临沂大众网11月13日讯 国家工商总局在新时期提出的监管与发展、与服务、与维权、与执法“四个统一”的重要论述，深刻阐述了工商行政管理部门应当做什么、如何做以及怎么做的问题，作为政府监管市场、行政执法、服务民生的重要职能部门，各级工商行政管理机关应当以“四个统一”为指南，科学履行各项职能，承担起应有的政府社会责任，努力丰富和实践这一新的工商行政管理理论。
一、政府社会责任与“四个统一”意蕴
社会责任感代表着一个国家文化和价值取向。为了维护正常的社会生活秩序，社会组织和个体都应当对自己、社会和他人负责一些最基本、最起码的公共生活准则。政府只有为民行政，并且依法公平合理行政，才会得到群众的衷心拥护和信任，才能树立起责任政府和诚信政府的形象。
二、严格执法和依法维权是承担政府社会责任的职责和途径
“民主法治、公平正义”也是法制社会的基本特征，所以构建和谐社会要以法治政府为前提，政府应该也必须努力创造机会均等的社会环境。工商行政管理部门应利用12315这一信息平台建立相应的信息发布制度和消费警示制度。同时，建立信息共享制度，拓宽12315的维权领域，加强同公安、质监、药监、卫生、烟草、农业等部门服务热线的联系，对接到的需要相关部门查处的案。
三、高效服务和促进发展是履行政府社会责任的手段和目标
在提供公共服务时，必须遵守法治与德治、公平与公正、效率和诚信的原则，使全社会成员均有平等参与分享社会发展成果的机会。只有这样，构建社会主义和谐社会、促进社会和谐发展的远景才会让人充满信心、充满希望。
四、培育和扶持社会组织是履行政府社会责任的必要和补充
社会组织是现代社会发展中必不可少的要素，其发展的程度直接影响着政府的执政力度。社会组织是联系政府和群众的桥梁与纽带，是政府职能转移的载体。工商行政管理部门应当继续支持个私协和消协的组织建设和发展，大力扶持引导商标广告、企业信用、经纪人等相应社会组织的建立和发展，并充分发挥这些社会组织的功能，和工商行政管理部门一起，相互补充，服务于和谐社会建设。
科学发展观要求政府行为必须站在公共利益的立场上。“四个统一”为工商行政管理部门的一切行政行为奠定了出发点，也将更好地完善工商行政管理部门实现社会效益的手段，畅通表达民众诉求的渠道。 |
