□ 本报记者 杜辉升

   本报通讯员  潘月胜 王玉坤

“为人民服务的责任不能改”

    “‘改非’仅是领导职务没有了，为人民服务的责任不能改。”这句话，是临沂市兰山区银雀山街道梨杭社区党总支书记、居委会主任王西顺对记者说得最多的一句话。

    今年61岁的王西顺，有40年党龄，他从村支部书记干起，一直干到临沂市河东区区长助理、计生委主任。2006年他改任非领导职务，2007年3月回到原籍担任社区党总支书记，随后又高票当选居委会主任。

    2007年春节，银雀山街道的负责人找到他，对他说：“社区不太安定，来社区工作吧。”当时，王西顺准备颐养天年，甚至连鸟和鸟笼都买了，就没有答应，但他关心起周围的情况来。梨杭社区连续发生聚众闹事事件，部分人闹居委，甚至围堵驻地单位、企业；承包费收不上来，集体收入接近于零。

一段时间后，那位街道负责人又找到王西顺，对他说：“社区都乱成这样子了，作为一名党员你还能坐得住吗？！”王西顺一下子站了起来，说：“别说了，我干！”

    担任社区党总支书记后，王西顺遇到的第一件难事就是清理承包费，自己的二哥承包的门头已经8年未交承包费，拖欠了8万元费用。他当着所有“两委”成员的面给二哥打了个电话：“对不起了二哥，8万元承包费明天下午前要一分不少地交上来。”二哥也听出了王西顺的口气强硬，第二天上午就把8万元承包费交上了。此后，其他人拖欠多年的120万元承包费很快收齐。

如今，梨杭社区班子团结，圆满完成了多项市、区重点工作任务，集体经济也日益壮大。2009年，梨杭社区被评为“先进社区”；王西顺也先后被授予“兰山区先进工作者”、“兰山区劳动模范”等称号。

“拆迁能人”忙“充电”

    记者见到54岁的马凌霄时，他正在一家期货公司学习期货知识。今年3月份，他正式“改非”离岗。

马凌霄在很多岗位工作过，经贸委、体改办、史志办等，并且都是副职，也就是副科级。2005年，在他49岁时，来到兰山区小涑河改造办公室，主要负责拆迁还建工作。

    谁也没想到，这项被大多数人看起来最难干的工作，马凌霄却干得得心应手。他在42天内与所负责的32户居民达成了拆迁改造协议，而这时好多干部甚至都还没有“开张”。接着，他又先后参加了三个地方的拆迁改造，都很快做通了拆迁户的工作，而且还和拆迁户成了好朋友，马凌霄也因此被周围的干部誉为“拆迁能人”。2007年，他被省政府荣记三等功，还被提拔为正科级干部。

在兰山区，每年约有二三十名科级干部改任非领导职务。干部“改非”可以空出岗位，把优秀的年轻人吸引过来。但也有人认为，从阅历等方面来讲，50多岁还是人生的黄金时期，在这个年龄让干部回家太可惜。马凌霄说，这几年才感觉自己成熟了，表现在善于思考了，遇事不慌乱了，并能迅速处理好复杂的事情了。下一步要系统学习自己喜欢的经济学知识，希望以后能用得上。

中心村建设显身手

    有的干部认为，“改非”就是干部的政治生涯到头了，于是失去了工作热情和学习动力。对此，要坚持以人为本，搭建“改非”干部发挥作用的平台，制定权责对等的激励机制，调动他们的工作积极性。

    6月25日，兰山区委组织部发出文件，为加快旧村改造，推动中心村建设，决定选派60名“改非”科级干部，组成20个工作组，负责帮扶推进20个中心村建设，同时还制定了工作职责和考核办法。对此，马凌霄认为，不管搭建什么平台，关键是要建立并执行好约束和激励机制，约束机制就是要有工作目标，激励机制就是要有政治和经济待遇，只有这样才能真正激发“改非”干部的工作热情。

（来源：大众日报）