腾步智能地块是临沂首例“带设计方案”出让土地，标志着临沂高新区“放管服”改革向前迈进了一大步,真正实现将改革的制度优势转化为了高质量发展的治理效能。近年来，临沂高新区积极探索国土空间高质量规划和发展新路径，以带方案出让为切入口，撬动工业项目生命周期治理的大纵深变革。

　　2021年，临沂高新区在全市率先出台《临沂高新区工业项目带设计方案出让实施办法（试行）》，为临沂市工业项目“带设计方案出让”先行先试。“带设计方案出让”是指工业项目用地在建设用地使用权出让时，将建设工程规划设计方案作为土地出让条件，一并出让，竞买人成交签订出让合同后，即可申请办理《建设工程规划许可证》。

　　今年年初，高新区探索尝试建设用地供地模式从过去小尺度、单要素转换为多尺度、全要素的系统供地。“带设计方案出让”供地范围由原来的国有出让用地扩大到国有出让用地和集体建设用地，竞买人成交签订土地出让合同后办理《建设工程规划许可证》拓展为《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《不动产权证》，实现四证齐发，拿地即开工。今年一季度，共有7个地块的建设工程设计方案审查意见在临沂市工程建设项目审批管理系统“线上”审批完成，进一步释放了建设工程项目审批制度改革促生的活力。

　　“‘带设计方案出让’从根本上改变了供地附带规划条件的传统模式，深化了工程建设项目审批改革，加快了工业项目快速落地，提高了企业获得感。”高新区行政审批服务局投资建设项目科负责人介绍到。下一步，高新区将持续探索“带设计方案出让”供地模式，巩固改革成效，跟踪完善配套机制，实现国土空间利用更高质量，更有效率，更加公平，更可持续发展。（通讯员：吕世友 张广亭）