为强化村级“小微权力”监督和制约，破解村集体“三资”监督领域中的难点堵点，临沂沂河新区纪检监察工委聚焦重点人、重点事、关键点，积极探索村集体“三资”提级监督。

　　紧盯监督重点，注重精准摸排。协调农业农村、社会保障、审计等职能部门，全面梳理村集体“三资”使用管理等情况，整合力量下沉到街道村居，通过走访调研、查阅资料、实地察看等方式，开展“上对下监督”“面对面监督”，全面摸排掌握155个行政村“三资”管理和干部作风现状。综合考虑各村集体“三资”、重点项目资金和近年来查处案件等方面情况，按照“选准一个、带动一片”的原则，选取6个街道10个村居作为提级监督试点村。

　　聚焦关键事项，突出靶向监督。聚焦党中央重大方针政策、决策部署等，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；聚焦全面从严治党责任落实情况，看是否存在履责意识不强、管党治党宽松软等问题；聚焦村级重大事务，看是否存在村级权力运行不民主、“三重一大”事项决策不规范等问题。紧盯权力运行。针对重点惠民政策落实，看是否存在“处事不公、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领”等问题；针对“三资管理”及项目工程建设等，看是否存在贪污、侵占、挪用、私分集体资金，违规使用、破坏、侵占集体资产资源等问题。

　　坚持上下联动，强化协作配合。强化对内协作，组建“纪检监察室+街道（镇）纪委”协作区专班，作为提级监督检查组下沉到每个村，实施小微权力提级约束、日常监督提级开展、专项监督提级实施、监督建议提级管理、问题线索提级办理、警示教育提级开展、澄清正名提级办理。强化对外联动，督促组织、财政、审计、农业农村、民政等有关部门，配合提级监督检查组就各级决策部署在试点村的落实及“小微权力”、小型工程、小额资金等管理使用情况进行全面监督检查，实现提级解决问题。

　　建立闭环机制，注重常态长效。抓实问题整改，围绕提级监督发现的问题，以及信访举报中涉及的“三资”领域问题，实施逐项筛查，建立问题台账，督促试点村逐条逐项对“单”销号。同时，积极开展整改落实“回头看”，对整改落实不及时不到位的严肃追责问责，倒逼整改责任落实。对10个试点村提级监督发现的问题进行整合比对，提炼领域问题，通过下发《临沂沂河新区村级小微权力清单》《履责提示》《纪检监察建议书》，督促职能部门完善相关制度，落实部门监督责任，建立健全长效机制，进一步提升乡村治理水平。（通讯员 陈凯华 姜永）