大众网记者 刘峻豪 通讯员 段相强 临沂报道

　　近年来，蒙阴县紧扣“小网格、微服务、精管理”的服务理念，以网格管理“小支点”，撬动基层治理“大格局”，有效激活基层治理“神经末梢”，实现群众安全感、满意度不断攀升。

　　优化网格体系，推动基层治理“一网覆盖”

　　规范网格设置。网格划分坚持“一网统筹、无缝衔接、要素覆盖、动态调整”原则，对原有网格布局、功能进行整合重组，将全县划分为656个基础网格和3205个微网格，建立起覆盖县、乡镇（街道）、社区（管理区）、农村（小区）、楼宇（村民小组）五级网格体系，全面落实党组织书记担任网格长制度，并按照一格一员的标准，配备656名基础网格员和3205名微网格员，有效解决多网并立、网眼过大的问题，筑牢基层治理底盘。

　　坚持党建引领。推行“支部建在网格上、党员融在网格内”路径，打造党建引领网格化基层治理模式。因地制宜区分城市社区、农村，在9个城市社区，将党支部升格为党总支，选派9 名机关干部任党总支书记兼任网格长，成立134个基础网格党支部和1258个楼宇党小组，进一步强化了党组织对社区网格体系的统领。在366个行政村，优化522个基础网格党支部或党小组，1947个微网格均设置党员中心户，推动党组织全覆盖，强化了基层治理党的领导，为基层党组织有效联系服务群众打通了“最后一米”。

　　配强治理力量。在基础网格，统筹村（社区）两委干部、社区工作者、村聘用人员（专职网格员）、党员干部等多方力量参与社会治理，构建“专兼结合、多元联动”的网格员队伍体系，全县有51名社区工作者、213名“两委”干部下沉网格担任网格员，极大提升了网格员在群众中的公信力和解决问题的质效。在社区层面，将城市管理、物业管理、综合执法、市场监管等职能部门力量下沉到社区，实现“网格吹哨、部门报到”。在乡镇（街道）层面，全县10个镇街全部配备政法委员，分管社会治理工作，成立社会治理中心，选拔优秀年轻干部担任中心主任。在县级层面，成立由县委、县政府主要负责人员任组长的党建引领基层治理领导小组，同步设立网格治理专项工作组，统筹全县网格化治理工作。严格落实双报到机制，打造社区社会组织品牌，推动县直单位和社会组织参与共建共治。

　　树牢“万事有解”，推动诉求纠纷“一网统办”

　　压实网格排查职责。明确网格员“前哨”“探头”职能定位，常态化组织网格员开展“大走访”活动，对网格内矛盾纠纷、安全隐患进行大排查、大起底，及时上报化解。建立结果倒查机制，将网格员发现上报问题与受理的群众诉求、法院受理的立案申请、公安办理的治安刑事案件、网络舆情等进行比对，推动网格长、网格员履职尽责，有效维护了社会稳定和谐。

　　构建“网格+首发”双化联动。积极推行“网格化+12345·首发”双化联动工作机制，推动诉求纠纷12345线上收集和网格线下收集“双线”融合，丰富拓展收集渠道。将 12345·首发工单办理纳入网格员职责，落实“2 小时见面机制”，网格员全程参与网格内工单办理，对办理情况进行回访，听取群众评价，提升办理质效。网格员收集的问题按照难易程度分级办理，对镇级无法解决的问题，上报到县级，由12345·首发派单，各事权单位化解处置，形成联动合力，使问题妥善有效解决。依托12345·首发考核体系，建立“双回访”机制，对问题处理进度及结果通过电话回访和网格员反馈互为补充。对已经解决的问题，由网格员跟踪验收，及时完成办结流程。

　　推动“网格+矛调”双向发力。将“万事有解”思维充分融入化解矛盾纠纷工作中，充分发挥基层网格员网格巡问题、入户访问题、见面谈问题、终端报问题的优势，深化“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，整合司法、仲裁、复议、网格等多种调解力量，把各类矛盾纠纷、历史遗留问题等“硬骨头”放到台面上来，达成案结事了、事心双解目标。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷342件，化解335件。

　　扎实为民服务，推动党群关系“一网情深”

　　深化“社区书记接待日”机制。以网格为单位，全面落实每月25 日党组织书记+物业项目经理固定“接待日”制度，按照“书记讲、群众提、大家议、现场办”的流程，由网格员现场记录《信息登记表》，对群众反映的问题分类管理，把能现场解决的问题诉求列为甲类，当场予以答复解决；现场不能解决的列为乙类，按照规定进行分流、交办，强化督办、验收、销号，形成闭环，全面叫响“有问题找书记”品牌。文昌社区依托“接待日”活动，创新推广“楼宇议事会”“楼宇服务周”“七色彩虹服务周”等精品项目，确保“民情呼声”无障碍。

　　“创新周末我值班”工作法。以9个城市社区网格为单位，突出便民服务功能，推行“周末我值班”制度，将社区“两委”成员、社区工作者、网格员分组排班，在周末和节假日为群众提供政策咨询、民生事务“错时服务”，机制推行以来累计为“上班族”提供政策咨询1826人次、民生事务服务1669人次。在周末“错时服务”的基础上，福山社区推出工作日“延时服务”，进一步打好服务“时间差”，让居民带着满意回家。

　　完善社区为民服务体系。在各社区设立儿童乐园、妇女之家、“小哥”驿站、城市书房、矛盾纠纷调解室，探索开设“暖心集市”，开展心理疏导、爱心义剪、公益义诊、幼儿托管、老视镜配送等“五小服务进社区”活动。同时，积极组织社区义工和网格员入网入格，定期开展“守护青苗助成长”“情系特殊家庭暖民心”“呵护老年长者微互助”等活动，为居民提供贴心暖心服务和家门口的便利。叠翠社区通过“一块公示牌”“一间议事厅”“一方大舞台”“一张小饭桌”“一个托管班”，实现善治“一家亲”，“陌邻”变“睦邻”。