大众网记者 王雪 通讯员 康羽 临沂报道

　　11月28日上午，沂南县召开持续推进乡村振兴齐鲁样板沂南好例主题新闻发布会，介绍全县乡村振兴工作。沂南县农业农村局、沂南县农业技术推广中心、沂南县畜牧发展促进中心相关负责人出席并回答记者提问。

　　今年以来，沂南县学习运用“千万工程”经验，锚定“建设工农联动、城乡融合试验区”发展定位，从县域经济出发抓乡村振兴，以缩小城乡发展和居民生活水平差距为目标，坚定城乡融合乡村振兴战略不动摇，以融合发展、片区推进、跨村联建、合伙共富、同心共建五项机制为抓手，重点突破、整体推进，打造共谋共建共享共富的乡村振兴齐鲁样板沂南好例。

　　抓融合发展，实现工农互促、城乡互补。攻坚突破新医药、新能源、新材料三条战新富财政产业链以及食品、制鞋玩具和体育用品、文旅康养三条传统富民产业链，推进强县和富民相统一、城镇和乡村相贯通。结合“沂南黄瓜”“孙祖小米”“双堠西瓜”等7个国家地理标志农产品，先后培育黄瓜、食品加工、畜禽养殖三个百亿级产业集群。临沂顺发食品有限公司顺利获批农业产业化国家级重点龙头企业，目前拥有省级以上农业产业化龙头企业13家（国家级2家）。沂南肉鸡、沂南花生入选国家优势特色产业集群。2024年争创14家全市第三批市级长三角农产品供应基地建设任务，数量全市最多。山东沂南县北于蔬菜交易市场被认定为“农业农村部定点市场”。新增1家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地；成功争取省级现代农业强县。持续抓好农业循环体系建设，助力产业链健康可持续发展，全县创建国家级生态农场2家、省级生态农场3家，打造循环农业示范片区8个、生态循环示范基地20个，形成可复制可推广的循环农业技术体系。

　　抓片区推进，实现资源整合、连片发展。学习运用“千万工程”经验，以群众需求为导向，以示范片区为抓手，推动片区党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合，探索构建乡村生产生活共同体，打造乡村振兴“小微样板”。一片一片地抓，抓一片成一片。在点上滚动实施“百千工程”，建成9个示范村、90个整治村；在面上谋划布局产城融合、城市更新、城乡融合“三大示范区”。长远抓好十大乡村振兴片区，每年抓好乡村振兴重点项目建设。打造卧龙源城乡融合示范区、东高庄红色片区、诸葛故里片区三个特色样板示范片区。因地制宜在每个镇街打造乡村振兴示范片区，目前已谋划打造县乡两级片区49个，共涉及288个行政村、约70万人，形成多点开花、各有特色的局面。按照“五个连片”要求，规划建设涵盖94个行政村的大片区，在城乡循环中振兴乡村，力争2到3年时间，打造高水平融合发展大片区。东高庄红色片区在2024年全市乡村振兴现场推进会中获“百千工程”类项目第一名，并入选全市十佳乡村振兴项目。

　　抓跨村联建，实现以强带弱、抱团发展。结合实施“四雁”工程，以10个村左右规模实施跨村联建，通过打通乡村组织、发展和治理“三个体系”，实现资源共享、优势互补、抱团发展。一是组织联建。成立片区联合党委，统筹选育管用“头雁”队伍，从优秀“归雁”“鸿雁”中储备“头雁”330人，选配14人担任村党组织书记、26人担任村“两委”成员。成立“四雁”人才支部，统筹片区内各类人才递进培养、跨村调配，累计培育“四雁”人才7722名、“雁阵”主体587家。二是产业联育。把党支部领创办合作社作为片区市场主体，组建393家村级合作社、15家合作社联合社，资产资源统筹集聚、跨村调配、统一经营，实现1+1＞2的效应。用好乡村振兴合伙人平台，统筹资源、内聚“鸿雁”、外联“归雁”，实现村居一体发展。优选86家劳动密集型、原料在地化企业，下沉到片区与合作社开展合伙共建，年可带动增加村集体收入570万元。三是治理联动。推动基础设施互联互通、公共服务共建共享，避免重复建设、割裂发展。结合县域紧密型医共体建设，优化村卫生室布局，村民就医更方便。推动村居联合治理，实现降本增效。

　　抓合伙共富，实现要素结合、发展双赢。创新建立乡村振兴合伙人制度，构建“123456”工作推进体系，畅通城乡要素流通渠道，引导更多资源要素下乡村，走出了一条“企业发展、集体增收、群众受益、乡村振兴”的有效路径。目前，累计达成合伙项目意向726个，村集体增收7537.85万元，受益群众7.08万户次。以跨村联建、抱团发展、共谋共商、积分撬动为抓手，以村党支部领办合作社、合作社联合社等雁阵主体为载体，探索出龙头带动、劳务合作、飞地抱团、产业链下沉四种共富模式，实现村企供需要素高效匹配、无缝链接。

　　抓同心共建，实现干群齐心、共建共享。在全县开展同心共建行动，再塑“水乳交融、生死与共”的党群干群关系，实现村级事务有人主动干、乡村振兴齐参与、社会治理能力大提升的综合效果。一是延伸组织末梢。坚持大抓基层鲜明导向，以村组党支部为核心、胡同长为基础、工青妇等群团下沉为支撑，将党的组织覆盖和工作覆盖延伸到村组这一最小单元，凝聚起基层治理的一盘散沙，引领农村各类群体同心同向跟党走。二是建设同心小院。因地制宜将村内文化广场等公共场所打造成“群众说事、及时办事、民主议事”的同心小院，搭建群众共谋共商的平台，把自上而下命令式的安排转变为上下互动、以下促上的同心共建，引起共鸣、增强认同。三是创新五个一点方法。聚焦村庄人居环境、基础设施、产业发展、基层治理四个方向谋划同心共建项目，通过群众自发筹一点、在外能人帮一点、社会力量助一点、材料就地取一点、项目资金补一点的五个一点方法，整合政府资源、激活村庄资源、调动群众资源，共同筹集资金解决投入问题、降低工作成本。四是构建积分超市体系。按照以贡献换积分、以积分兑奖励的思路，建立县乡村蒲公英积分超市体系，出台县直部门优待政策清单，建立积分评价体系，群众凭积分换实物、受表彰，实现村里作贡献、全县受优待。目前，全县已在290个自然村中开展积分评定工作，建立村级蒲公英超市345个，有效调动了群众参与。