护航蒙河双堠水库建设专项监督工作开展以来，沂南县纪委监委围绕水库建设任务推进，阶段性调整监督重点，创新实行“协作区+片区”机制，结合“清廉沂南”建设，抓“小”促“大”，管好“小权利”，护航蒙河双堠水库“大项目”建设清廉、高效、顺利推进。

　　明确“小”重点，锁定靶向点，护航“大”推进。制定一张监督重点总清单。蒙河双堠水库项目涉及市、县、镇等各方，结合沂南县、双堠镇建设责任任务，根据“一两双双”机制，制定了专项监督工作方案，聚焦评估清理、移民安置、配套建设、工商企业工程赔偿4项任务，分析梳理清点评估、资金拨付使用、移民安置、项目建设等13个关键环节，制定了一张监督重点总清单。分解三项“小”监督重点任务。在县、镇水库建设专班各设联络员1名，定期了解水库建设进度，并根据建设进度及时调整监督重点，将总监督清单化解成各任务阶段的“小”监督重点，明确三项阶段性重点监督任务。重点监督清点评估工作。统筹县镇特别是村级监督队伍，对清点评估过程、结果公示、档案整理全过程监督。评估工作由县专班、镇工作组、村组负责人或具有公信力、影响力的群众工作小组成员、移民监督单位、项目法人等5方到现场与产权人一起调查评估，评估结果公示以后，需要经参与各方共同签字确认，从源头上解决了个别人干预评估结果的问题，目前评估工作已全部完成，档案已整理入档。重点监督占迁赔偿资金拨付工作。占迁赔偿资金县级设立移民安置资金专户，专款专用，拨付共三个流向，一是涉及村民的补偿资金不经镇村由县移民资金专户直接兑付到村民个人账户，二是涉及安置房建设的补偿资金，按照委托代建协议，由县移民安置资金专户拨付镇再拨付给市水利集团建设方，三是村集体补偿资金（村集体土地、村集体公产）由县移民资金专户兑付村集体账户后由各村组按照村级资金管理程序经四议两公开、银农直连平台六级审批后分配使用。重点监督第二、三个资金流向，严查挪用、私分、乱用行为。重点监督农村集体土地收益资金使用。沂南县双堠镇纪委向镇经管站下达了《关于进一步加强村集体资金使用监管的工作提示》，推动双堠镇政府出台了《双堠镇关于规范农村集体经济收益分配的指导意见》。进一步规范农村集体经济组织收益分配行为，合理使用蒙河双堠水库征地补偿资金，建立权属明晰、民主管理、合法经营、利益共享的村级股份经济合作社，发展壮大农村集体经济，巩固农村政权基础，构建村民持续增收的长效机制。

　　勤搞“小”教育，常念紧箍咒，涵养“大”作风。围绕思想教育、业务培训、能力提升，建立廉润课堂，每月组织镇村党员干部学习52条小微权力清单、村干部30条负面言行清单、水库推进群众工作、突出问题典型案例等，强化预警警示，以案释纪、以案示警。勤学勤搞廉洁“小”教育，警钟长鸣、紧箍咒常念，涵养“硬功夫”，树立担当作为、严守规矩的“大”作风。

　　整合“小”部门，架起探照灯，构建“大”监督。创新实行“协作区+片区”机制。纪检监察协作区就近监督，实行纪委常委任组长，县纪委第四监察室、双堠镇纪委等部门组成的第四协作区具体负责双堠水库监督的工作机制，把“上对下”的监督与“面对面”的监督结合，提升监督质效。截至目前，协作区通过实地走访、现场办公、座谈了解、列席会议等形式，深入一线了解项目推进情况，及时发现并推动解决问题。截至目前，现场调研16次、座谈了解6次，列席会议15次，组织警示教育大会3次，组织廉润课堂20期，下发工作提示单4份，推动建章立制1条。双堠镇“片区”前哨监督，双堠镇将涉及水库项目村居划分了6个片区，由镇纪委委员和纪委工作人员统筹片区内村局纪检委员、村务监督委员会成员、村级纪检监察监督员（信息员），结合“清廉村居”推进，定期开展业务培训，实行点题监督、每月调度、年底考评等制度，实现镇、片、村一体化连片监督。组织纪委、经管、审计、热线等职能部门，建立信息共享、定期会商、联合督办、线索移交等机制，围绕占迁区地上附属物及房屋评估结果公开是否到位、有无新增违建意图套取补偿资金、评估过程有无优亲厚友弄虚作假等问题重点监督事项，每月梳理1项“点题”监督任务，组织村级监督队伍按照“三监督一收集一学习+月‘点题’”任务开展日常监督，充分发挥人熟地熟村情熟的一线探头作用，成为基层监督“前哨”，让群众感受到纪检监察工作就在身边。目前已开展专项廉政谈话27人，预警谈话18人次，给予谈话提醒、批评教育等组织处理14人次，诫勉1人，警告1人，严重警告1人。（通讯员 惠方方）