靠政策吃饭 互联网彩票企业战战兢兢

　　 近年来，随着互联网尤其是移动互联网的迅速发展，互联网彩票市场不断壮大。

　　 据彩通咨询1月16日发布的《2013年中国互联网彩票市场分析报告》显示，互联网彩票销量在整个彩票市场的销量比重逐年上升，2011年互联网售彩只占整个彩票市场销量的6.78%，到2013年这一比重已达到13.58%。

　　 巨大的市场规模及增长潜力，得益于大大小小互联网彩票企业的参与，同时又反作用于市场，让更多的企业眼红。

　　 但由于中国彩票业的垄断特性，这些互联网彩票网站必须通过与国有部门的合作来分得一杯羹，缺乏独立地位，这一状况被业内人士比喻成“蹭吃蹭喝”。

　　 以目前中国彩票行业的产业链来分工，整个行业可分为上游的监管、发行及研发，中游的彩票印刷、设备、软件系统业务，以及下游的销售渠道和配送业务。

　　 行业链条中，中游通过招标设定高门槛确立准入名单。以彩纸印刷为例，全国获得准入资格的总计9家企业。管制相对宽松的下游则集中了数量最多的各类销售企业和个人，他们获得收益的唯一来源是从彩票销售中抽取的佣金。

　　 以年为单位计算，福利彩票和体育彩票两大彩票体系的返奖率，大约为销售总额的60%到65%，剩下的35%到40%则为盈余空间。其中，除去上缴财政部门的公益金外，总销售额的15%通常作为彩票发行费用，其中会有至少3%分配给各省的省、市、县级彩票管理中心，其余部分则为地方彩票管理招募代理方的代理佣金。

　　 李阳对《每日经济新闻》记者介绍说，一般而言，地面投注站能得到的代理佣金在8%左右，销量巨大的彩票网站则具有较多的谈判筹码，能拿到更多。根据500彩票网招股书公布的信息，其佣金比例平均在11%左右。

　　 5月11日，500彩票网发布的财报显示，其在2014年一季度销量达10.549亿元，同比增长95.4%，超过预期；净收入8980万元，同比增长127.3%；营业利润为3170万元，也同比实现大幅增长。

　　 签订代销协议的网站，一般会建立一个后台出票中心，从彩票管理中心租用上百台出票设备，相当于一个大型的地面投注站。但并非所有的网站都有自己的出票中心，一些大型的电商平台往往借用其他网站的后台出票，相当于又完成了一次转包。

　　 以购买一张2元体育彩票为例，经由国家体彩中心发行之后，在地方体彩中心、专业彩票网站、电商平台之间完成层层转包，0.3元的发行费用在三者之间顺次分配。

　　 高度的行业垄断，使得依附于彩票销售链条的数百家彩票网站，对政策环境的变化异常敏感。

　　 在500彩票网向SEC（美国证券交易委员会）提交的招股书中，2012年获得的“牌照”被当作着力渲染的亮点。郑丹妮对记者称，500彩票网获得中体彩之外唯一的互联网售彩试点资格，除了成立最早之外，也在于其多年来一直很“听话”。

　　 不过，政策的调整充满了不确定性。两年之内，财政部仅批复了两家企业开展互联网体彩销售试点，福彩至今没有批复一家。500彩票网也在其招股书中提示，目前获得的授权只是试点阶段，存在很多的不确定性。

　　 鸿博股份3年前设立的彩种研发业务，至今仍未获得任何突破。公司证券事务代表闫春江对记者表示，“彩种研发项目目前还处在研发阶段，能否正式运营还取决于能否获得政府部门的资质审批。”