11月14日早上，临沂市兰山区玉兰公馆门前，年逾七旬的刘凤英正与几名街坊热情攀谈，西侧刚落成不久的小型游园是众人的话题之一。

　　“以前，这里人见人嫌，到处是建筑垃圾，现在好了，改造成了公园，瞧这新建的跑步道和绿草坪，太美了！”推窗见绿、出门见景，谈及身处这处游园的感受，刘凤英笑着说，“有一种幸福叫做公园就在家门口。”

　　位于玉兰公馆西侧的这处占地约12亩的路边游园，是临沂市第一批37宗城市建设预留地之一。两个月前，这里还是一处堆满砖块瓦砾的建筑垃圾场，预留地新政推出后，市城管局通过清表、拆迁，对现有土方地形进行重塑。就这样，一处人见人嫌的“垃圾场”，变成了百姓“可感可及”的民生福祉，而重获新生的公园回报给市民的，也远远超出了生态的范畴。

　　5月14日，临沂市重磅推出建设预留地新政，2905亩建设预留用地在5年“等待期”后再研究如何开发。7天后，市自然资源和规划局正式发布主城区建设预留用地公告，兰山区、罗庄区、河东区、高铁片区等37宗2905亩已完成拆迁补偿的土地划为建设预留用地。

　　而这37宗“预留地”中，每一宗都有一段“前世今生”的故事。有些，曾是建筑垃圾堆放点，人见人嫌；有些，曾是街区普通的一角，无人问津；有些，曾是废弃旧厂房，脏乱无序……在预留地政策的推进下，这些拥有不同记忆的土地，都经历涅槃。

　　通过合理的方案设计，让百姓有更多幸福感、获得感，是各部门建设预留地的原则和“秘诀”。“20#地块占地约20亩，由我们罗庄城管负责建设，前期在规划、建设过程中，我们充分收集了市民的意见建议，大致了解了他们的改造需求。”罗庄区综合行政执法局工程管理科科长李军杰说，从市民的需求出发，20#地块规划建设了绿荫停车场、片林绿地、邻里市集，打造了集绿化、休闲、健身于一体的多功能小型游园。

　　记者从临沂市城管局获悉，第一批预留地规划建设绿荫停车场20处、车位4218个；片林21处，栽植水杉、榉树等乡土乔灌木5万余株；邻里市集7处、摊位424个。建设能为城区增加绿地面积1650亩，提高绿地率0.3个百分点，增加人均公园绿地面积0.33平方米。截至目前，已完工16处、在建13处、未开工6处、暂缓实施1处、调整用途1处。

　　第二批预留地规划建设绿荫停车场22处、车位2110个；片林14处，栽植梧桐、刺槐等乡土乔灌木3万余株；邻里市集4处、摊位280个。建设能为城区增加绿地面积980亩，提高绿地率0.2个百分点，增加人均公园绿地面积0.21平方米。目前，已全部完成踏勘测绘和初步设计方案论证。2处开工，13处正在推进手续办理、地表清障。计划3处地块12月底完工，12处地块2025年3月完工。

　　小变化撑起大幸福。城市预留地正以星星之火的态势，为百姓的幸福感、舒适感、归属感持续加码。