陈宏坤：加强新型职业农民培育 构建新型农业经营体系

临沂市政协委员陈宏坤接受大众网记者采访

    大众网临沂1月26日讯（记者 江志宇 见习记者 邓梦娇 实习生 朱玉良）“新型职业农民培育是构建新型农业经营体系的重要基础，是加快现代农业发展的重要支撑。”临沂市政协委员、山东金正大生态工程公司副总经理陈宏坤在接受大众网记者采访时说。
    陈宏坤表示，2012年和2013年的中央一号文件分别指出“大力培育新 型职业农民”与“大力培育新型农民和农村实用人才，着力加强农业职业 教育和职业培训”。农业部2012年8月启动了新型职业农民培育试点工作 ，深入开展农民职业技能培训。2013年11月，据农业部召开的全国新型职 业农民培育试点工作经验交流会数据：全国100个试点县，已有88个县建立了新型职业农民教育培训制度，73个县制定了认定管理办法，61个县明确了扶持政策，其中我市郯城县是其中一个。目前，临沂农民培育主要由市农业部门负责，发改、财政等部门参与，市农广校系统具体承办。
    截至2012年底，通过实施“新型农民科技培训工程”、“农村劳动 力培训阳光工程”和“新型农民创业培训工程”，全市累计招收中专学历 生86838人，其中有52037人取得了中专毕业证书，开展大专以上高等教育 2.7万人，对316万人进行了“星火”、“绿证”、“初等农业技术教育” 及“实用技术”等形式的短期培训，取得了丰硕的成果。但是，目前这种培训模式还存在培训综合性不强，资金投入不足，课堂授课比重过大、内容和需求脱节、培训次数少以及后续辅导和咨询服务跟不上等问题。
    临沂是全国优质复合肥生产基地，也是全国植保机械生产基地，金正 大、史丹利、华盛中天、山东卫士等闻名全国的农资和植保机械生产企业 都在这里诞生。根据2012年临沂市国民经济和社会发展统计公报，目前全 市市级以上农业产业化龙头企业443家，其中国家级4家，省级63家，市级 376家。这些企业掌握了大量先进农业科学技术、现代经营管理经验，拥有丰富的资金和高效农业设施装备，对于新型职业农民培训具有重要意义 。
    陈宏坤建议，新型职业农民培育投入需求较大，仅依靠政府投入难以 满足迅速实现农业现代化的要求。如郯城县是全国100个新型职业农民培育试点之一，该县计划在两年试点期内培养认定新型职业农民1000人，县财政共拨出专项办公经费10万元，平均每人约100元，在临沂农民的现有 专业水平下，这是远远不够的。农民作为企业的客户或者原料提供者，企业每年本来就有一笔预算安排在农民身上，与其让这笔钱花在一些华而不实的地方，还不如引导企业投入到新型职业农民培育中。这不仅有利于新型职业农民培训，同时也可以提高企业的形象，为企业提供稳定的市场货原料来源，对企业和农民是双赢的事情。
    另外，企业在专业技术、经营管理方面都聚集了行业优秀资源，他们 的主要合作或服务对象就是农民，常年关注农民需求，了解农业发展现状 。企业参与农民培训教学内容设计，可以结合自身优势，联合政府共同制 定培训方案，开设特定作物及技术的培训，培训出更多的新型职业农民， 构建新型农业经营体系。