召回”是不称职干部的一个好出口

　　薛家明

　　在党的群众路线教育实践活动中，黔西南州创新开展了不胜任现职干部召回管理制度，引起中组部高度重视，中组部党建研究所把这一制度列为2015年重点课题。该课题将通过书面调研、实地调研、访谈、座谈、资料研究、调查问卷等方式，总结黔西南州“向惰政宣战、向惰政问责”、干部召回管理等防治“为官不为”的有效做法和经验，提出防治“为官不为”的具体对策建议。（4月13日 中国黔西南网）

　　与贪污、腐败等作风之弊相比，“为官不为”、不胜任现职可能并不起眼。但现实中，不称职、为官不为的危害，却一点也不比贪污腐败小。试想，对商人来说，审批一个项目是吃拿卡要危害大，还是被拖着，根本就办不成危害大呢？答案不言而喻。更何况，相比苍蝇老虎，不称职不仅干部更多，而且在位时间更长。因此，治理干部不胜任现职是一个现实而迫切的治理考题。

　　为了治愈官员的懒散病，近年来相关部门采取各种措施向为官不为开战。比如，通过电视问政、网上问政、考核评比向干部传导压力，倒逼干部履职；注重依据实绩选拔干部，激励干部履职。但这些措施，或因刺激时间太短，或因惠泽面太窄，并未在根本上治愈为官不为局面。造成各地在干部管理上创新不断，但干部不称职、不履职问题，却一直没有根治。

　　也正是看到这些问题，中组部将不胜任现职干部召回管理制度确定为2015年度重点调研课题，这反映了人事主管对为官不为问题的重视和治理的决心。当然，也有人说，干部不称现职，直接免职、解聘，甚至开除公职，岂不更好？但问题是，干部不称职，并不一定就是心中不想为。比如，有的干部在在质监、司法等专业技术部门上，比较得心应手，业绩突出。但调整到管理岗位上，虽然更加努力，却反而工作起来问题重重。将这些干部直接解聘、降职并不合理。从这个角度看，“召回”是不称职干部的一个好出口。

　　当然，将“召回”列为重点课题开展调查研究，只是向不称职干部开展的第一步。但一分谋划，九分落实。对组织部门而言，不仅要扎扎实实开展调研，切实捞出治理不称职干部的经验做法。更要将调研成果，转化成治理实际。唯有如此，才能激活干部队伍，真正让能者上，平者让，庸者下，形成风清气正的从政氛围。