“8·26”延安特大交通事故中,36条逝去的生命,刺痛着公众的神经,也引发了大家对于客车安全标准的质疑。此类事故有两个特征引人关注:一是事发时为深夜,二是属长途客车跨省行驶。仿照“红眼航班”的命名方式,有人将这种夜行跨省的卧铺客车命名为“红眼客车”。在临沂市,也有不少市民心存疑虑:临沂境内的“红眼客车”情况怎么样?对此,记者进行了调查。
调查:100多辆客车,25辆未准时停车
“8·26”延安特大交通事故后,有媒体分析,该事故可能系疲劳驾驶所致。交通部明确规定,卧铺汽车要在凌晨2点至5点停车休息,以避免疲劳驾驶。临沂卧铺客车凌晨停车休息的情况如何?
8月28日凌晨,交运公司运营安全监控中心对营运车辆凌晨落地休息情况进行了统计,100多辆在路上行驶的卧铺客车中,大部分卧铺车都在凌晨停车休息,只有25辆卧铺客车存在未准时停车休息,其中,12辆卧铺车虽然没有按照准确时间停车休息,但也休息了3个小时。
据监控中心工作人员介绍,在未停车休息的车辆中,县区发车的卧铺车占了绝大多数,临沂市区发车的卧铺车基本上都能停车休息。
“以临沂至郑州的客车为例,它是在2点09分至5点10分停车休息,完成了3个小时的休息,但是没有按照准确时间,也被统计了进去。”该工作人员说。
据监控中心工作人员介绍,由于长途客车受路况影响较大,路况不好,走得慢就很容易错过时间,这样的情况可以算情有可原。
现状:按时停车受不少限制
停车休息保证客车安全,得到了绝大多数驾驶员和乘客的支持。
史师傅是临沂至福州的卧铺客车驾驶员,他的线路下午2点40分发车,次日中午10点30分到站,全程运行19个多小时。史师傅听说了延安“8·26”特大交通事故,作为卧铺车驾驶员,他感觉到了安全运行的重要性,他也在严格遵守凌晨2点至5点停车休息的制度。
史师傅告诉记者,他其实在凌晨1点30分便停车休息了。凌晨1点30分,他正好经过浙江的东阳服务区,如果不停下,到下一个服务区肯定就超过凌晨2点了,所以他会选择提前半个小时休息。
不过,在停车休息时,史师傅也遇到一些新情况,温度适宜还好说,乘客待在车里没有不适的感觉。但在炎热的夏季,不开空调,乘客待不住,但停车时一直开着空调,大大增加了运营成本。“为了节省,我们会选择开一会空调,然后再停一会,温度高了再开。”史师傅说。
相比较大多数人的支持,一些乘客却对停车休息并不买账,他们认为太耽误时间,不希望车辆停车休息。兰山区王先生做小生意,他一般从临沂乘卧铺车到杭州进货,天亮即到,正好赶上杭州的早市,然后坐车回来。现在中途休息3个小时,他就赶不上早市,在杭州耽误不少时间。
王先生说:“眼看就要到杭州了,再休息3个小时,实在让人受不了。现在客车都配备两个驾驶员,多的三个,怎么会疲劳驾驶呢?”
监管:未停车休息车辆,一律停运
临沂市交运公司工作人员介绍,现在卧铺车都安装了GPS监控系统,中途是否停车休息,在监控上一目了然。但监控毕竟只是监控,制止不了车辆继续运行。在路上的卧铺客车有种“将在外,君命有所不受”的感觉。
“GPS系统只是提醒司机休息,但是要真正让司机做到停车休息,还得依靠当地路段的有关部门。”该工作人员说。
该工作人员介绍,针对本次调查结果,他们公司也将严肃处理,凡是未停车休息的车辆,一律停运,这对客车来言,无疑是最大的惩罚,卧铺客车“将在外”,也得管住。
此外,该工作人员透露,停车休息制度是好的,关键得看执行情况,卧铺客车凌晨未停车休息,在全国算是普遍现象。他们公司将严格按照规定要求公司车辆停车休息。
记者从临沂市运管处获悉,交通部已经下文,采取有效措施,切实防止驾驶员疲劳驾驶。近期,临沂市也将就加强长途客运安全管理开展检查。
本报快评: 靠监管 更要靠自律
卧铺客车屡酿惨剧,牵动民心。工信部与公安部于去年12月31日联合下文,自今年3月1日起,相关企业应暂停生产、销售卧铺客车产品,公安机关交通管理部门暂停办理卧铺客车注册登记,交通部也规定客运车辆在凌晨2点至5点必须休息。
从这个角度上来说,各级主管部门对卧铺客车安全行驶不能说不重视,但是为什么三令五申,卧铺客车的重大事故还层出不穷?
以“8·26”事故为例,一场本来可以避免的悲剧,在这本该休息的40分钟发生了。如果车辆驾驶员按照规定休息三个小时,这一切或许不会发生。当然这个世界上没有那么多如果,纵使它很残酷,我们必须接受,并从中吸取教训。
从主管部门看,应该制定更为严厉的政策,凌晨2点至5点必须休息,必要时可以制定法律,通过法律手段来约束驾驶员。比如酒后驾驶,在上升到法律高度后,酒驾问题迅速得到解决。同时,要制定GPS监控系统与当地主管部门联动机制,一旦未停车休息,当地主管部门应立即制止该车继续行驶。
而一个行业的健康发展,除了外部的监管,是否也应该在行业自律上下下功夫?就从业者而言,需要加强培训学习,让驾驶员认识到未按照规定行驶的严重性,让每个驾驶员都能将安全驾驶牢记在心中。不要贪图时间,放下脚步,停下3个小时,为自己,也为乘客安全着想,让卧铺客车出行真正便民,而不在其中夹杂着恐惧。
部门监管和行业自律是阻止卧铺客车惨剧的两双手,这双手不能一只硬,一只软。
□相关链接
凌晨2时至5时 旅游包车 必须停车休息
记者从临沂市交通部门了解到,10月31日前,市交通运输局、市公安局、市旅游局、市安监局将联合在全市范围内集中开展旅游包车客运安全专项整治行动。
活动期间,交通部门将严格审查驾驶人从业资格,对无从业资格的驾驶人一律清退,并对责任人进行处理；加强GPS监管,督促企业对违法驾驶人进行教育、停班或辞退等处理；严查单程运行里程超过400公里(高速公路直达客运600公里)的旅游、包车,客运车辆配备2名以上客运驾驶人,驾驶人在凌晨2时至5时必须停车休息；坚决杜绝旅游、包车长期在外地经营、线路两端均不在车籍所在地等经营行为。
临沂市交通运输部门工作人员介绍,对不符合法定条件的旅游包车客运企业,依法撤销相应许可证照；对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的客运企业,依法责令停业整顿,整顿仍不达标的,取消相应经营资质。
山东卧铺客车 已经整改
2011年,威海卧铺客车“7·22”事故后,山东省交通运输厅暂时停运了省内所有卧铺客车,进行检查改进。所有卧铺客车,只有按照规定改装后,再由检测负责人、营运公司负责人、当地交通运管处和交通局负责人签字,才能上路运行,出现责任事故直接倒追责任人。
2011年,全市共改造卧铺客车79辆,验收79辆,减少铺位110个,投入改造资金40余万元,所有卧铺客车全部安装具有拍照回传功能的卫星定位系统,并且全部与山东省局监控平台连接。
记者 王健
(责任编辑：江志宇)
