近来兰陵县以着力构建“责任全覆盖，监管无盲区”的安全生产监管体制为目标，充分整合社会资源，建立健全安全生产“网格化、实名制”监管体系，多次集中突击排查，从源头治理、狠抓责任落实，确保全县安全生产形势持续稳定向好。
全面构建网格化、实名制监管体系。根据“党政同责、一岗双责”要求，在建立完善安全生产岗位实名制的基础上，兰陵县将县、乡镇和村（含企业、独立园区）分别划分为三级网格。“一级总网格”负责管理涉及全县区域和行业部门业务内的安全生产事项；“二级网格”按照乡镇属地落实分片监管责任；“三级网格”以行政村、企业、独立园区为单位，将个体经营户、小加工作坊、限额以下村镇建设工程和公共安全、自然灾害等凡是涉及人民群众生命财产安全的因素，全部纳入管理范围。对县内所有生产经营单位全部明确监管责任，做到了从县级层面到村级层面，从行业部门到企业全岗全员，全部落实网格责任，确保每人都有“责任田”，实现了“一竿子到底”的全方位监管。目前，全县网格化监管体系基本建立，在建立完善1个一级总网格、18个二级网格的基础上，设置行政村、企业、独立园区三级网格2201个（同时将2327个个体经营户、小加工作坊等纳入三级网格管理）。其中，由县委书记、县长任一级网格长，选配51名县级领导和乡镇党委书记担任二级网格长，628名机关干部任二级网格管理责任人，962名机关干部任三级网格长。为确保监管责任落到实处，配套出台了网格化
监管行政问责办法，对在网格化
监管工作中存在责任不落实、监管不到位等失职渎职行为的网格责任人员实施行政问责。
着力加强安全监管基层队伍建设。将县安全监察大队升格为正科级，增加人员编制20名；各乡镇配备乡镇安监办专职人员73名和村级安全员1084名。制定了县、乡镇安全监管装备配备标准，固定乡镇安全监管场所和车辆，配备日常执法装备，建立了现场执法全过程记录制度。将安全生产监管人员业务培训纳入干部教育培训范围，建立定期轮训制度，要求县、乡镇安全生产监管执法人员必须持证上岗，每年轮训1次，目前已完成乡镇安监系统人员的培训工作。
创新重点行业领域监管方式。非煤矿山领域大力实施科技兴安。县政府拨付专项资金，建立了矿山基础数据库和覆盖所有矿山的监控网络，积极打造“数字化矿山”建设，逐步实现从人防到技防监管；各矿山生产企业共投入资金近6000万元，加强了安全避险“六大系统”建设；率先在全市实行驻矿安全监督员制度，在大学毕业生和退伍军人中公开招聘23名驻矿安监员，实行分组轮换制，实现了对矿山企业24小时监管。恒低温库领域制定出台了恒低温库管理办法和建设技术规程等文件，使恒低温库管理逐步走向制度化、规范化轨道。同时，对全县343家涉氨制冷企业，实施分级管理模式，将企业划分为A、B、C三级，严格按照“提升一批、规范一批、关停一批”的路子进行治理规范，目前已停产整顿企业76家，打造示范库30家，37个恒低温库安装了液氨泄漏“帮你管”报警系统；村镇建设工程领域，对投资额30万元以下或建筑面积300平方米以下的非公共建筑工程，居民自建3层（含3层）以下住宅，制定出台了安全管理暂行办法，消除建筑施工监管盲区，有效加强村镇建设工程安全监管。
深入开展安全生产大检查及打非治违专项行动。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的总体要求，从5月份开始，集中开展了安全隐患大排查大整治和百日集中整治行动，重点对非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹和油气管道、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、民爆器材、文化教育等八大领域和防汛工作，实行“痕迹化”管理。截至目前，全县共出动执法人员近2000人次，检查生产经营单位1850家、各类设备1369台，查出隐患2771处，已整改1608处。 （田学富 徐侠）
