记者从省最大的电子商务服务平台“临商网”获悉，在与阿里巴巴、淘宝商城等众多国内知名电子商务平台展开战略合作后，临商网开始面向临沂商城专业市场及实体商户，提供全面深度的电子商务服务，目前已分5批完成了占临沂商城近20%专业批发市场的实体商户信息采集确认工作。按照推进计划，2012年临沂网商总数力争超过10万，交易额突破百亿元。
据了解，截至去年年底，临沂商城共建立批发市场网站10个，物流市场网站3个，其中信息更换及时，信息量大，点击率较高的网站达到8个。在与阿里巴巴战略合作的大背景下，我市倾力打造的“临商网”能提供咨询培训、电商代运营，电商IT等全程电子商务服务，并于2011年被阿里巴巴评为全国网商联盟综合评分第一名。
为了促使经历过五次改造提升的临沂商城，将电子商务的优势早日覆盖到全市99处专业市场、6万多家商铺以及每日上市交易的400多万种商品，在获得工商等部门大力支持后，“临商网”开始了网上临沂商城的搭建工作。截至目前，已分五批完成了玩具、汽车装具、箱包、厨卫、服装、茶叶以及陶瓷等行业在内的近二十家专业批发市场实体商户的信息采集确认工作，在实体临沂商城中的覆盖率已近20%。
按计划，2012年“临商网”力争将推动临沂网商总数超过10万，交易额突破100亿元；培养500家优质阿里巴巴诚信通会员，2000家优质大淘宝卖家(淘宝集市+淘宝商城)；开设10家以临沂商城专业市场为主题的淘宝商城临沂专营店，300家线上交易额超过100万的优秀卖家，10家线上交易额超过1000万的明星卖家；全年完成5000人次以上的电商培训，50家优秀电子商务实践企业进驻电子商务创业园，将网上临沂商城的知名度进一步叫响。
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网络交易安上“门神” 临沂工商力促网络市场追赶实体商业
商品通天下、物流遍全国，商城临沂以99处专业市场、6万多家商铺、日上市400多万种商品的规模，为电子商务提供了丰富的资源。近年来，临沂工商以服务“专业市场、现代物流和电子商务三位一体创新发展”思想为指针，利用“一网一平台”等先进手段，力促传统实体批发商业搭上网络经济这班“快车”。
工商部门作为市场“经济卫士”，自2008年国务院批准新“三定”方案后，网络监管力度空前加大。自去年5月，山东工商网络商品交易监管系统“一网一平台”正式上线起，临沂成为首批试点市。
作为崭新的监管模式，这个系统由服务网和业务网两部分组成。服务网主要供社会公众和工商监管人员查看网络商品交易监管相关信息，同时提供企业执照信息公示模版、公众申诉举报和法规查询窗口。业务网专供工商系统用户用于处理网络商品交易监管业务，具备网站管理、网络经营主体管理、网络巡查管理、网络经营主体信用管理、统计分析、通知公告、系统管理等几大模块。
但在具体监管中，针对网络交易监管实效依然滞后于市场本身发展的现实，临沂工商部门摸索出了“三个拓展”的方法，即从“主体监管”向“行为监管”拓展，广告、消保、合同、商标、市场、办案等多个职能领域形成了监管合力；从“手工巡查”向“智能巡查”拓展，使用以网管网技术手段，初步实现了网络主体信息自动搜索、违法线索自动发现、违法证据自动锁定等功能；从“游击作战”向“正规部队”拓展，不断走向监管流程制度化、监管机构稳定化、监管职能日常化之路。
目前，我市共有市场经营主体29.66万户，网络商品交易经营主体12292户，建档15776个。其中，官网2753个，平台397个，网页12626个。开展网上巡查5500个，持照主体经营网站亮照数1526个，临沂工商走在了全省监管探索的前列。
刚柔并济探索网络监管创新
日前，市民王先生从网上团购了一套餐具，却发现实际货品与网上宣传有误，存在瑕疵，但向网商索赔时却被拒。此事投诉到临沂工商部门后，工商执法人员鉴于该网商违法情节轻微，便通过电子邮件及短信的方式发出了整改通知，令王先生没想到的是该网商很快向他赔偿了损失。而在这起网络交易纠纷化解中，体现的正是临沂工商部门刚柔并济的监管创新。
在网络交易监管创新上，临沂工商部门立足“防”字，创新出了柔性化网络监管。除对网络严重违法行为坚决打击外，更立足“防”字做足文章，最大限度节约行政成本，扶持网络经济健康发展。当发现网络交易中的违法行为以后，临沂工商区分情况，区别对待。对于违法性质恶劣、情节严重或者屡教不改的，要依法予以严惩；对于较轻微的违法行为，则以柔性管理为主。通过电子邮件、MSN和短信等方式进行行政指导，督促、引导经营者守法诚信经营。
同时，还延伸触角，推进精细化网络监管。临沂工商部门完善了网络经营主体档案，在底数清、情况明的基础上，客观分析网络交易发展态势、存在问题，确保监管对症下药；建立健全网络“综合监管”，从经营主体、商标、广告、市场、合同、反不正当竞争、消费者权益保护等多维角度，全面规范网络交易秩序；大力拓展网络监管领域，进一步深化传统商品的网络交易监管，探索对网上经纪、网络代购、无形商品等新型交易的研究和规范；灵活运用“分类监管”方法，对大型网络交易平台、违法问题多发的重点网站，实行高频度巡查。
此外，临沂工商部门还巧借外力，探索社会化网络监管。网络资源浩如烟海，要在数以亿计并不断变化的网络信息中发现违法、查证违法仍是十分困难的。为此，临沂工商部门在网络监管上树立了群众观念，以保护广大网民的合法权益为出发点，发动网民，依靠网民，逐步在互联网上设立了举报箱，并探索建立有偿举报机制，对网上举报人在举报案件查实以后给予一定的奖励，以此调动网民，特别是受害人参与监管的积极性，在网民中形成一张无形的发案、协查网络。
力促电子商务打造网上临沂
在临沂工商部门持之以恒促进本地电子商务发展中，临沂商城共建立批发市场网站10个，物流市场网站3个，其中信息更换及时，信息量大，点击率较高的网站8个。市场内建立网站的市场商户共991个，建立网站1015个，依托第三方平台建立网店的商户共3110个，共建网店3240个，其中有专人维护的2068个，年交易额逾十余亿元。
在首届临博会期间，临商网与阿里巴巴集团签订了合作协议，建立了战略合作关系，确认建立全球领先的“临沂专业市场电子商务平台”。而在随后，临沂市人民政府主办了电子商务应用高峰论坛暨临沂·阿里巴巴合作平台开通仪式，临沂市人民政府、阿里巴巴集团、临沂大学、立晨物流共同签署了合作协议。在所有这些成绩取得的背后，都凝聚了临沂工商部门牵线搭桥及鼎力支持的辛劳。
同时，更因有了临沂工商部门监管、扶持的保驾护航，临沂商城商户的交易手段进一步完善，临沂商城线上交易额得以扩大，更增强临沂商城的核心竞争力。目前，临商网电子交易大厅顺利通过了阿里巴巴集团的考核，继昆山之后，成为全国第二个“阿里巴巴电子商务服务中心”，可为临沂专业市场、产业集群、中小企业及个人提供了包括创业孵化、培训、营销、运营、电商供应链、信息系统等全流程的电子商务服务，将临沂打造成中国重要的信息化与电子商务示范基地、中国电子商务服务之都的蓝图已呼之欲出。
记者 杨帆 通讯员 朱文祥
(责任编辑：庄红)
