临沂制定38条措施 鼓励和支持工业企业做大做强

    近日，市政府下发《关于加快培植骨干企业开展高点对标赶超活动的意见》（以下简称《意见》），鼓励和支持全市工业企业瞄准国内外同行业一流企业对标赶超，提高发展质量和水平，为打赢县域经济科学跨越发展这场“新孟良崮战役”提供坚强支撑。

　　《意见》要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业为主体与政府组织推动相结合，全面展开与重点突破、典型引路相结合，高点定位与积极可行相结合，大力推进“转、调、创”，加快做大做强骨干企业，改造提升传统产业，培育战略性新兴产业，努力实现转调赶超、科学跨越发展。力争到2016年，主营业务收入过10亿元的骨干企业达到150家，其中过百亿元企业30家、过50亿元企业60家；一批优势骨干企业达到或接近国际同行业先进水平，一批大中型企业达到国内先进水平，全市工业结构明显优化、核心竞争力明显增强、质量效益明显提高。

　　《意见》从新上项目、技术改造、促进创新等8个方面，制定了38条含金量高、针对性强的政策措施。在新上项目方面，规定现有骨干企业享受招商引资政策；对处于国内外同行业先进水平的新上工业项目，优先推荐省重点项目，并列入市重点项目；对符合产业政策、投资过5亿元、投产运营并通过验收后的项目，新增企业所得税地方留成部分，受益财政3年内给予50%补助。在技术改造方面，对市级以上重点技改项目当年购置单台100万元以上、达到国际国内先进水平的设备，市财政给予5%以内的补助。在促进创新方面，对新认定国家级和省级企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、企业重点实验室以及市级企业技术中心等研发平台，给予一次性奖励；对市级以上企业技术中心承担的重点创新能力建设项目，市财政给予扶持；使用通过省级新产品鉴定验收、达到国内领先水平以上的关键技术和重大装备，相关新产品销售收入当年或次年达到5000万元以上的，由受益财政予以适当补助；对企业引进符合市里要求的领军人才和优秀创新团队人才，给予科研经费资助；对新取得的核心技术、知识产权和技术标准，优先推荐列入省技术创新项目计划。在开拓市场方面，确定企业主导产品在国内市场占有率首次进入前5位的；或者已经进入前5位，当年进一步提升位次的；或者已经排名第一，市场占有率当年提升2个百分点以上的，地方财政对新增企业所得税地方留成部分给予50%的补助。在强化管理和增加效益方面，鼓励企业围绕降耗增效推进管理创新，对新获准上市企业、新获得省以上名牌产品或驰名、著名商标等，按市里相关规定给予奖励；对“双50”企业、高新技术企业的负责人参加高层次培训班，市财政给予适当补助；对年度“临沂市十佳企业”、“临沂市十佳企业家”、“临沂市十佳创新成长型企业”，进行表彰奖励；对每季度全市纳税企业百强，及时向社会公布；在电力供应紧张时，根据企业税收贡献大小，实施有序用电。

　　《意见》强调，市政府建立骨干企业培育工作联席会议制度，定期研究加快培植骨干企业的政策措施；不定期召开“双50”企业主要负责人座谈会，协调解决有关问题；进一步完善市（县）级领导包扶制度，对上年销售收入过20亿元的30家骨干企业，分别由1名市级领导包扶联系。市经信委和各有关部门负责活动的推进实施和工作调度，并将工作开展情况及时上报市政府；逐产业、逐产品梳理先进标准，分层次建立先进标准数据库，引导督促企业确定高点对标目标；定期向社会公布开展高点对标赶超活动成效突出的企业，对成效显著并符合相关条件的，优先安排市产业发展资金等市级专项资金，优先推荐申报国家和省技术改造等各类专项资金项目，优先安排项目立项、用地指标、融资信贷和政府采购，优先保障煤电油气运等生产要素，优先提供商标注册、专利申请、质量管理、信息技术等方面服务，全力保障高点对标赶超活动的有效实施。

　　记者 王珊珊