临沂：民生支出继续保持财政总支出60%以上

大众网临沂3月12日讯（记者 庄红 见习记者 赵国秀 通讯员 袁堂娟）去年，临沂市委、市政府确定了十项民生大事和二十件民生实事，并将民生工作任务细化为137个重点民生事项。今年，临沂市将发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用，切实加大投入，在教育、医疗卫生、社保和就业、保障性住房建设、文化、农村公益事业等方面，保持民生支出占比达到60%以上。

温家宝总理5日作的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，具体措施翔实有力，改善民生的路径呈现眼前。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。特别是十八大提出收入倍增等一系列改善民生具体目标后，百姓对政府如何落实尤为期待。温家宝总理5日作的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，具体措施翔实有力，改善民生的路径呈现眼前。    

居者有其屋，幼者有所教，老者有所养，病者有所医。事事关乎人民福祉，桩桩牵系百姓生活。国以民为本，民以生为先。我们的社会在进步，民生标准也在提高。当前，人们对民生提出了越来越高的要求，而党和政府也以民生为先的执政理念，关注着百姓的关注。    

2012年，临沂市委、市政府确定了十项民生大事和二十件民生实事，并将民生工作任务细化为137个重点民生事项，坚持“用财政的钱做好保民生的工作”，积极调整优化支出结构，优先保证民生项目支出，新增财力重点向民生领域倾斜，确保了民生事项的顺利实施。2012年，全市民生投入达到224.4亿元，比上年增加 42.7亿元，增长23.5%，占财政总支出的64.3%，高于全省8.2个百分点。     

一组组沉甸甸的数字，一份份温暖人心的“民生清单”，表明临沂市委、市政府在用实际行动践行着让人民共享改革发展成果，提高居民幸福指数这一执政理念。     

2013年，临沂市委、市政府，将实施积极的财政政策，发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用，切实加大投入，在教育、医疗卫生、社保和就业、保障性住房建设、文化、农村公益事业等方面，保持民生支出占比达到60%以上。　　

在教育方面，临沂市进一步加大投入力度，支持发展学前教育，完善义务教育经费保障机制，提高职业教育经费保障水平，将特殊教育学校公用经费标准由每人每年3000元提高到4200元，促进各类教育均衡发展。医疗卫生方面，将新农合及城镇居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年240元提高到280元，将基本公共卫生服务补助标准由每人每年25元提高到30元。支持做好大病医疗保险工作，巩固提升基本药物制度实施成果，扎实推进县级公立医院改革试点，继续推行“先诊疗、后付费”的服务模式。

在社保和就业方面，临沂将社会散居和机构供养孤儿基本生活保障标准每人每月分别提高到120元、200元，进一步提高企业退休人员基本养老金、城乡居民最低生活保障标准，加快完善社会保障体系。支持全民创业3年行动计划，完善扶持高校毕业生就业创业政策体系，加强对退役士兵、农民工和转岗失业人员的技能培训，保障好城乡就业困难群体就业，确保新增城镇就业8万人、农村劳动力转移就业15.6万人。

    在保障性住房建设上，临沂市统筹用好各类财政资金和扶持政策，并积极引导银行、社会资金参与建设运营，确保全年新建保障性住房和棚户区改造住房2.1万套、新建农村住房9万户、改造危房2万户。在文化方面，支持深化文化体制改革，完善财税优惠政策，促进文化产业发展。加快公共文化服务体系建设，支持农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和基层文化设施建设，支持图书馆、博物馆等公共文化服务设施免费开放，更好地满足广大群众的精神文化生活需求。在农村公益事业发展方面，扎实推进一事一议财政奖补，启动乡村垫交税费债务化解工作。     

    强化社会建设，建设一个美好社会，生活在其中的每一个人都将受益。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，实现社会经济的包容性增长和普惠式增长，提高经济发展的益贫性、益民，实现民生和财政收入的双赢。zgx