郯城农村干部赢得群众的信任

    大众网临沂10月9日讯（记者 庄红 实习生 白晓伟 通讯员 杨维生）郯城县重坊镇徐出口村近期筹资10多万元对中心大街连接村东沂河路的上下坡路段实施硬化、绿化，使村民进出村庄不再绕弯、踏泥踩水。村民们都说：“干部说到做到，不放‘空炮’，这样的干部俺信服。”这是该镇39名农村干部公开的156项承诺、让群众得实惠的一个行动缩影和真实写照。

    面对广大农民群众对物质文化生活水平追求越来越高的新形势，农村干部怎么当、如何当，才能让群众满意? 针对这一问题，重坊镇党委、政府的决策者们创新思路，积极探索，认真总结模范村干部乐为百姓谋福祉深受群众拥护的好做法，把切入点选择在创造一种让群众长期得实惠的农村干部管理机制上。在全镇实行了农村干部公开承诺事项、跟踪督查问效新举措。组织包工作区的党政领导成员和包村机关干部进村入户，指导帮助农村干部深入走访调研，广泛征求意见建议，摸准群众在想什么、盼什么。通过分别召开党员、干部、群众座谈会，按照承诺事项“项目化、具体化、数字化”和便于操作的要求，立足本村实际，明确发展定位，调整工作计划，设定奋斗目标。围绕招商引资、特色农业、新农村建设、民生保障、计划生育、信访稳定等工作，制定了近期工作目标和为民办实事的承诺事项；分别填写《承诺书》，做出公开承诺；报镇组织办审查，建立台帐，实行销号管理；对全镇39个村党组织负责人公开承诺的156件事项、践诺措施、责任人、完成时限等均以党委、政府文件的形式印发备案；并通过镇、村党务政务公开栏等方式向社会公开，接受社会监督。

    对实施农村干部公开承诺事项，广大农民群众都说这个办法好，“我们知道村干部要做什么，做了什么事，一言一行我们都看得清楚。”西高庄村党支部书记张从雷感触至深，“公开承诺，使我们工作目标明确，‘倒逼’我们想方设法为群众谋福利，只有把事关广大群众的事办好了，他们才能信任我们、支持我们”。

    落实公开承诺事项的关键环节是强化跟踪督查问效。镇里成立了由党委副书记任组长的督查考核工作领导小组，坚持每月对承诺事项完成情况进行督导检查一次，及时发现问题，提出改进措施。镇纪检、组织、宣传等部门联合，抓点带面培育典型，适时组织各村党组织负责人开展联查互看，促动互相学习。同时，坚持领导约谈制度，采取个别谈话、集体谈话等方式，每月对各村和镇直部门主要负责人进行一次约谈，对落实承诺事项措施不到位、进展缓慢的，视情节分别由镇纪委书记、党委副书记、党委书记给予提醒约谈、警示约谈、诫勉谈话，实行挂帐督办，限期完成。并将承诺跟踪问效列入月工作考核、年度考核，根据承诺事项的难易程度合理确定加减分数，作为各村党组织负责人个人考核和评先树优、表彰奖励的重要依据；对未在期限内完成承诺事项、群众不满意并反映强烈的，视情节分别给予批评教育、通报、扣发工资、停职检查、责令辞职直至撤销职务等相关处理，以严格的考核奖惩和跟踪问责保障公开承诺事项让广大群众满意。

    对此，重坊镇党委书记王庆民见解独到，“让农村干部把承诺‘晒’在阳光下、职责‘亮’在社会上的目的是把效果‘送’进民心中；跟踪问效，就是利用‘倒逼机制’进一步激发农村干部斗志、增强工作责任心，真正用心想事、用心谋事、用心干事，千方百计抓好富民众的大事、和民心的好事、顺民心的实事，为建设生态文明和谐新重坊提供强有力的组织保障”。（bxw）