创城感言之四：关键环节要突破

　    创建全国文明城市、国家卫生城市是一项庞大的系统工程，我们既要取精用宏，又要切中肯綮，突破关键环节。而社区建设，就是我们要重点突破的难点。

　　社区是构成城市社会的基本单元，是城市的基石，也是城市的缩影。只有激活了社区这个细胞，整个城市才有活力。也只有社区文明程度提高了，文明城市才有牢固的基础。

　　从目前情况来看，我市社区建设整体水平不高，基础设施建设还有待完善，脏乱差现象还在一定区域存在，社区服务的网络还不够健全等。应当说，社区是目前我市创建工作最为薄弱的环节。特别是随着城镇化步伐的加快，许多城郊区成为了城中区，农民成为了市民，社区的牌子是挂了出来，但管理方法、生活理念、思维方式不少还停留在过去。因此，改造提升设施、改造环境的任务还相当繁重。

　　要想取得创建全国文明城市、国家卫生城市两大战役的决胜，必须要把文明社区建设作为创建工作的第一载体，突破社区。

　　突破社区这一关键环节，要进一步加强社区基础设施建设。要重点加强社区“四个中心”以及社区技防、人防和消防设施建设。要强化治安管理，整合治安保卫、民事调解、社区警务和流动人口协管员力量，构筑以社区民警为主导，社区治保会和物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制。

　　突破社区这一关键环节，要加强社区环境卫生的治理整顿。要广泛发动群众，积极引导和组织群众参与到改善环境卫生的行动中来，要建立明确的责任制，各司其职，要进一步提高社区居民的文明素质，让“说文明话、做文明事、当文明人”的理念深入人心。

　　突破社区这一关键环节，要进一步完善社区服务功能，整合社区可用资源，做到本社区和跨社区资源的合理利用、优势互补、资源共享。以解决群众生活需要为重点，进一步推进服务型社区建设。健全服务网络，完善面向社区居民的便民利民服务网络，完善面向特殊群体的社区救助和社会福利服务网络，完善面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务网络。

　　突破社区这一关键环节，要广泛开展社区志愿者服务活动，积极开展下岗职工、社区残疾人、老年人、优抚对象等社会弱势群体的救助等服务。完善社区服务网络和服务功能，妥善解决居民生活中的实际困难，让志愿服务活动成为社区建设的亮点。

　　突破社区这一关键环节，要积极开展“文明社区”、“文明家庭”创建和“邻居节”活动，广泛组织文体、科技、法律、卫生“四进社区”活动，普及科技文化知识，促进社区家庭、邻里及人与人之间关系的沟通与和谐。

　　社区工作面广量大，任务繁重，要想夺取创建全国文明城市和国家卫生城市的全面胜利，必须全面提升社区创建工作水平。如此，便牵住了牛鼻子，便能“突破难点、提高弱项”，取得最终胜利。

　　李高峰