大众网临沂5月15日讯（记者 王璐）装修新房向物业公司交纳一定数额的保证金，这是小区物业的普遍做法。然而，什么时候交，交多少，违约又如何扣除，这些问题让业主困惑。记者调查发现，几乎所有的商品房装修时都需交纳该项费用，但具体项目全由物业公司说了算，业主基本没有发言权。
领钥匙、装修，都得先交保证金
临沂市民王女士在昆仑花园买了一套房子给孩子做婚房。2012年秋天，她接到了交房通知，让她带着2600元领钥匙，其中包括2000元的装修保证金。
考虑到孩子还小，王女士打算暂时不装修，便拒绝交纳装修保证金。但令王女士感到意外的是，财务的工作人员称不管是否装修都要交装修保证金，不交保证金就不能领钥匙。因为未交费，王女士到现在还没拿到钥匙。
无独有偶，家住蒙阴贵和铭苑小区的刘先生也有类似遭遇。他入住该小区进行装修时，交了600元的装修保证金，“当时物业承诺，如果装修没有大问题，一年后会全款返还”。但是一年多过去了，他不但没有拿回保证金，还被告知，由于暖气片安装不符合物业规定，保证金被全部扣除了。
为何不装修还要交装修保证金？有的小区收1000元，有的小区收5000元，保证金的标准是是什么？违反了物业规定又是按照什么标准来扣除保证金的？这一系列的问题，让业主们一头雾水。
收费、扣除标准，每个小区都不同
目前，收取装修保证金的额度不统一，市区小区在500元～2000元，有些新小区甚至收取5000元，其中，具体的处罚标准也各有不同。
记者查看了市民王女士从物业领回的《昆仑花园物业装修管理合同》。合同中明确了装修过程中的一些规则和注意事项，但是在“违章处理”一项却没有找到关于处罚数额的具体规定。而另一份《物业装修管理规定》中，对违规责任进行了相对细致的规定，但是处罚依然没有细化到每一项的具体罚款金额，只是说“处500元以上1000元下罚款”。
在装修过程中，物业公司也确实是如此执行的。邵先生有一个自己的装修队，曾在市区各个小区做过装修。他遇到过因为拆墙或损坏公共设施被处罚的情况。通常，物业会要求恢复原样，同时还会有罚款，罚款会从装修保证金中扣除。“每个小区的处罚标准不同，同样是砸了承重墙，有的小区要罚500元，还有的要罚800元。”邵先生也觉得很奇怪。
对此，一名不愿透露姓名的物业经理表示，交纳装修保证金是对业主装修行为的一种约束，避免小区公共设施(楼梯公共设施、建筑主体等)和公共环境遭到破坏，具体的处罚都是根据小区的具体情况制定。“不管交纳多少，只要没有大问题，最后都会退。”该经理说。
对于业主关注的处罚标准，以及罚款用在了何处的问题，这位经理坦白地说，按规定，罚款该由物业公司管理，用于小区公共设施的维护。“小区都会安排专门人员对业主的装修行为进行检查，一旦发现可能损毁公共部位的行为会及时提醒，目前还没有发生过扣除装修押金的事情。”该经理表示。
缺少具体标准，监管成难题
那么收取装修保证金是否合理，又该如何监管呢？对此，临沂市房产管理局物业科的工作人员表示，《临沂市住宅物业服务收费管理实施办法》对装修保证金的收取有着明确规定，可以收取装修保证金，但是收多少，如何处罚还没有具体规定。
规定要求，业主装修房屋，施工前应与物业服务企业签订住宅装修服务协议，交纳装修保证金，装修保证金的收取和退还由业主或者物业使用人与物业服务企业在住宅装饰装修服务协议中约定。在业主装修完毕后，经物业管理企业检查验收合格，装修保证金应自检查合格之日起90日内退还业主。
工作人员表示，对于交纳保证金的金额、扣除的标准以及资金如何监管，目前还没有明确规定，只能根据物业和业主双方签订的装修协议来确定。
