临沂市“亮剑”向雾霾天宣战 四大原因不容回避 四大措施对症下药
近期，全国大范围遭遇雾霾天气，临沂市也出现雾霾天气。对此，临沂市委、市政府高度重视，市委书记、市人大常委会主任张少军，市委副书记、市长陈先运就我市空气质量改善作出重要指示。
四大原因
煤烟型污染突出
受传统发展模式影响，全市产业结构偏重，企业数量多，污染物排放总量大。另外，企业布局不合理，造成局部污染物总量突破环境承载能力。
同时，我市煤烟型污染突出，规模以上工业企业原煤消耗量约为2000万吨/年，全市煤炭消费量占能源消费总量的比重超过70%。城区集中供热率仅为40%左右，建成区内仍有300余台锅炉直接燃煤。冬季取暖城区散煤用量约为3万吨，烟尘排放约为1200吨，二氧化硫排放约为600吨。
企业治污亟待加强
大气污染企业数量多，治理措施不到位、设施不运行、排放不达标甚至恶意偷排现象时有发生。个别企业粉尘污染严重、污染治理设施简陋。部分焦化企业烟尘、粉尘、二氧化硫治理不到位。
城区许多企业没有完成喷雾干燥塔的除尘治理提升。另外，企业原料场、道路扬尘等污染问题仍然较重。部分页岩砖、石灰窑等石材加工企业污染问题依然存在。
扬尘污染治理面广量大
目前，城区内拆迁改造、道路修缮工程等在建工地多达220余处，拆迁工地扬尘污染防治工作难以落实，部分清洗设施闲置，大部分裸露地面没有覆盖，工地周围粉尘污染严重。渣土运输车辆密闭运输不彻底。城区道路机扫率、洒水率较低。同时，城区周边秸秆、落叶焚烧现象时有发生，加重了空气污染。
机动车快速增长尾气严重
汽车尾气对氮氧化物和PM2.5影响突出。我市机动车保有量207万辆。城区机动车五年来数量增长近3倍。同时，黄标车淘汰等工作刚刚启动，机动车尾气污染问题严重。城区餐饮业油烟和室外烧烤污染也是PM2.5的重要来源。
四大措施
重污染行业实施限产、停产
根据城区空气质量污染橙色预警：各区立即启动了应对措施，对重污染行业实施限产、停产，减少污染物排放；要加强实时交通管制，城市建成区禁止行驶黄标车和渣土砂石运输车；要停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业，增加道路保洁和洒水降尘频次，最大限度降低污染排放，缓解污染状况。目前，解除了城区空气污染橙色预警，降为黄色预警(Ⅲ级)，立即启动Ⅲ级应急响应。按照Ⅲ级应急响应要求，落实各项应急响应措施。
彻底清除各类土小污染
对于严重影响总量减排任务、无环评手续私自生产和环保“三同时”制度落实不到位的企业坚决依法予以关停，坚决制止已经关停企业非法恢复生产的违法行为。对发现的各类土小污染项目，要按照“断水断电、拆除设备、清理原料、吊销执照”的要求，彻底予以清除。要确定一批影响较大的环境违法案件，挂牌督办，限期解决。
重点企业重点监管
必须将我市列入重点监管的企业作为当前大气污染防治工作的切入点，重点突破。有关部门要在现有工作基础上，列出整治清单，抽调精干力量，对整改进度缓慢的，要坚决予以停产改造；对拒不进行改造和逾期完不成任务的，要坚决予以关停，决不姑息。
改善不好“一票否决”
近期，市里将组织对各单位百日集中行动实施情况进行综合考核，并根据考核情况进行奖惩。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对达不到目标要求的，予以通报批评；对空气质量改善不明显，将在年底市委、市政府综合考核中实行“一票否决”。
各单位要建立健全相关制度，分线分片搞好督促检查，要切实加强舆论监督，公开曝光反面典型，努力营造全社会关心支持大气污染防治的浓厚氛围。
(记者 付茜 实习生 陆秋蒙)
