“今年煤炭价格大幅度下调，煤价从去年每吨七八百下降到了500多块/吨，煤价一下子降了那么多，取暖费为啥不降？”近日，类似这样的帖子通过贴吧、QQ群、微信等网络平台海量转发，引发网友对煤炭价格与取暖价格的热议。
一些网友表示，取暖费这个事情涉及千家万户，涨的时候阻力不小，降的时候阻力也不小。按照市场经济规律，煤价上涨，取暖费应当适当上调，同样，煤价下降，取暖费也应当适当下调。现在又开始收缴今冬的取暖费了，这个标准今冬是否能够有所变化，采暖费只见升，不见降，这让老百姓如何是好？
■市民观点
降——煤价降，取暖费也得降
有些市民认为，随着煤价的下跌，取暖费应当适当下调，相关部门应该举行取暖费听证会。“取暖费有8年没调整了，是不是该结合现在的情况作出调整了？”一位市民说。
不降——价格不降，提升供暖质量
有些市民则认为，取暖费的价格固然重要，但更重要的是供热质量。“取暖费价格可以不下调，但供暖的质量必须有所提升，煤价下调省出的成本应在质量上得到体现。”市民杜先生说。
■市物价局 取暖费暂不具备调整条件
近两年的煤炭价格持续下跌，相较于2007年的过1000元/吨的价格，跌幅近半。可尽管如此，今年的供暖季将近，不少小区已经贴出了今冬集中供暖的收费标准，供暖价格仍按25元/平方米收取，不少市民对此提出质疑，为何煤价一降再降，可供暖费却始终不见下调？
针对这一市民普遍关心的问题，27日上午，记者咨询了临沂市物价局，一位成本调查监审科的工作人员表示，最近一段时间，市物价局也接到了不少从12345市民服务热线反馈过来的关于供暖价格的市民诉求，其中，反映比较集中的问题就是“为何煤价下降而取暖费不降？”
“物价部门对于这一问题非常重视，近段时间也专门针对近几年煤炭价格和取暖费之间的成本关系做了一次系统的监测分析。”这位工作人员告诉沂蒙晚报记者，2007年，煤炭的平均价格超过了1000元/吨，供热企业难以承受煤价飚升的成本压力。为此，2008年10月，市物价局召开热价调整听证会，结合供热企业煤炭成本大幅度增加的实际情况，对供热价格进行部分调整。按照当时的煤价计算，居民用热每平方不低于38元，供热企业才能实现盈亏平衡，但当时考虑到居民的承受能力，居民用热价格仅由20元/平方米调整为套内建筑面积25元/平方米，价格调整幅度远没有达到煤炭成本上涨的幅度。
“2008年原煤的平均价格为718元/吨，我们当时也做过调查，我市供热企业的供热成本为30.53元/平方米，远远高出25元/平方米的收费标准。”这位工作人员对记者说。
由于我市没有实行煤热价格联动机制，因此，虽然2008年以后，煤炭价格仍在上涨，最高时也曾再次超过1000元/吨，但在这期间，我市供热价格依然没有调整，仍执行25元/平方米的标准。
最近两年，煤炭价格持续下降，供热成本也随之降低，市物价局的监测结果显示，2012年度的原煤平均价格为699元/吨，供热企业的供热成本为26.36元/平方米；2013年的原煤价格为610元/吨，供热成本为24.82元/平方米。
“根据前期调研，预计2014年的原煤价格为500元/吨，因为今年供暖季还没到，我们预测今冬煤价大概为500元/吨，供暖成本23.82元/平方米。”这位工作人员表示，有一点值得说明的是，从2013年开始，市政府专门出台文件，明确表示，原本在小区内建设的二级换热站的运行费用，由供暖企业承担，不再向用户另行收取。如此一来，供热企业的供热成本比原来增加了2.5元/平方米。因此，2014年度，我市供热企业的供热成本为每平方米26.32元，仍高于25元的收费标准。
“因此，经过分析，目前我市的供热价格还不具备调整的条件。今后，市物价部门仍将密切关注煤炭价格走势，一旦供热的综合成本下降到降价区间，并保持相对稳定，物价部门将按照程序进行价格听证。”这位工作人员说。
我市一家热力公司的相关负责人也表示，虽然煤价下降，但供暖价格却不能单纯以煤价来衡量，一些相关费用也需计算其中，比如运输费、装卸费、水资源费等等。而且，随着冬季供热季的到来，煤炭价格还存在上涨的可能。
