大众网临沂4月16日讯(据临沂日报 记者王珊珊)近年来,临沂市以建设人民满意的服务型民政和“经营民政”为抓手,坚持传承与创新并重,民政工作取得了长足发展,呈现出民本性、规范性、基础性、创新性、实效性等特点,传统民政逐步向现代民政转型,为加快以民生建设为重点的社会建设做出了突出贡献。
这是一组让人惊叹的数据:
截至目前,全市城乡低保对象达42.36万人,年发放低保金6.6亿元;
困难群众在扶老、助残、救孤、济困、医疗等方面的诉求全部列入社会救助范围;
2012年全市农村低保保障人数占农村人口的比例达5.4%,保障覆盖面居全省首位;
优抚医疗保障人数、农村医疗救助人数和争取上级救灾资金数均居全省第一位。
临沂市以提高服务对象的幸福满意度为着力点,将民政职能的中心转到服务上,精心打造了一系列效果好、叫得响、群众认可的民生服务品牌。“应保尽保、应退尽退”的低保服务,为城乡困难群众基本生活编织了最后一道安全网。目前,我市城市和农村低保对象分别为4.36万人、38万人,城乡低保标准分别提高到每人每月340-370元、每人每年2000元,去年以来共发放低保金7.9亿元。“民有所求、我有所为”的专项社会救助服务,将困难群众在扶老、助残、救孤、济困、医疗等方面的诉求全部列入社会救助范围,为困难群众解决了燃眉之急。“统筹城乡、关爱老人”的养老服务,对全市161处乡镇敬老院进行改造提升,“五保”老人集中供养、分散供养标准分别提高至每人每年3360元、1920元;近3年投入3000多万元,建设社区日间老人照料中心17家、养老邻里互助点1167个,在116个城市社区建立了养老服务信息平台。“以四动促四化”双拥社会化服务收到显著成效,目前发展拥军优属协会单位会员300家、个人会员5300多名。
以解决服务能力不强的瓶颈问题为着力点,创新“经营民政”工作理念。我市通过创新性地对人才、政策、资源、文化等民政工作各方面和领域的经营,实现了民政工作的效益最大化和服务优质化,走出了一条经营民政的新路子。
在苍山县向城镇敬老院,院后的十几亩土地用来种菜、养猪、养鸡。该院副院长崔侠告诉记者,向城镇敬老院是省级示范敬老院,一年费用在200万元左右,其中四分之一的费用依靠这些土地供给。在全市,各敬老院共有749亩闲置土地,都发展了“一种二养三加工”项目,近3年敬老院庭院经济收入达851万元。
在城区,通过经营民政资源,我市在财力薄弱的情况下依然有力地推动了民政服务设施建设。投资2.2亿元,规划建设了6.3万平方米的市社会福利中心,其中儿童福利院和流浪儿童救助保护中心已投入使用。投资4892万元的市防灾减灾暨救灾物资储备仓库和投资8000万元的市荣军医院综合病房楼,今年即可投入使用。市老年公寓建设项目正在积极利用社会化方式稳步实施。这一“经营民政”模式,有效发挥了民政部门的社会兜底作用,增强了民政事业的可持续发展能力。
以加强和创新社会管理、构建民政公共服务体系为着力点,民政管理社会、服务社会的职能充分体现。城乡社区成为建设现代民政的主要载体平台,在全市城乡社区全面推行了“四级网格化”管理制度,292个城市社区全部建成了社区便民、生活、文化和卫生服务中心,社区“四个中心”服务面积全部达到500平方米以上,实现了城市社区服务全覆盖。建成农村社区综合服务中心512个,计划到“十二五”末实现农村社区全覆盖。社会管理服务水平和福利服务水平进一步提升,结婚登记、离婚登记、收养登记合格率均为100%,有力地配合了全市计划生育政策的落实;近3年投入800多万元,精心组织实施了“明天计划”、“重生行动”、低保家庭先心病儿童免费手术、“神华爱心行动”等福利救助项目,全市儿童社会福利社会化水平得到了大幅提升。