大众网临沂5月22日讯 (记者唐丽丽) 在就业压力日益严峻的今天，临沂市鼓励支持全民创业，制定了加大创业培训、放宽市场准入、强化金融支持、加大资金支持、实行税收优惠、落实社保补贴、优先保障用地、搭建创业平台、优化政务环境、完善激励机制等十项政策措施。
如此宽松的创业环境，对想当“老板”的创业人员来说是个好消息。政策到位，也让创业者迎来了春天。
创业者培训，政府埋单
近年来，企业对劳动者的技能要求逐渐提高。《实施意见》要求，加大创业培训，整合优化各类培训资源，充分发挥职业院校和各类培训机构的作用，支持大中专院校开设创业培训课程，建立健全满足城乡创业者需求的创业培训体系。
据介绍，通过政府购买服务和订单式培训等多种方式，不断扩大创业培训范围，凡有创业愿望和培训要求的城乡劳动者，均可免费参加政府举办的定向培训或政府补贴的创业培训，也可分期分批到经认定的创业实训定点基地接受不超过6个月的创业实训。
力争到“十二五”末，全市建成各类创业培训基地110个、创业实训基地40个，建成市级小企业创业辅导基地30个、省级以上10个。
“零收费”注册 “非禁即入”
“创业初期，各种注册费用让人很头疼。”这是有过创业经历人经常发的一句牢骚。市人力资源开发服务管理办公室工作人员介绍，全民创业政策实施，放宽了市场准入，按照“非禁即入”、“非限即许”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。创业者可自主选择经营项目，严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。
“实行‘零收费’注册、调整出资比例、放宽场所限制，创业者的创业环境更宽松了。”该工作人员表示。
据悉，创业者自办理企业、个体工商户登记注册起，免收两年登记类、年检类、证照类行政事业性收费。创业者申办连锁经营门店，可持总部出具的相关材料，直接到门店所在地工商部门办理登记手续。
调整出资比例方面，创业者可以货币出资，也可以实物、知识产权等可使用货币估价并可依法转让的非货币财产作价出资。对高校毕业生、登记失业人员、军队退役人员、返乡农民工、残疾人等申办企业的，允许其领取营业执照后3年内缴足出资人认缴的注册资本。
此外，按照法律、法规规定和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所，由物业公司或社区、村（居）委出具证明进行登记。对从事文化创意和科研开发等实行“格子间”办公的企业，可注册在指定的集中办公区。
小额担保贷款到期可酌情延长
对创业者来说，创业启动资金是笔不小的数目。据介绍，创业者可申请小额担保贷款或其他形式的小额贴息贷款，小额担保贷款额度最高不超过10万元，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次，展期不贴息。对微利项目的小额担保贷款不超过10万元的部分，由财政据实全额贴息，展期不贴息。
支持创办劳动密集型小企业，安置登记失业人员达到企业在职职工总数30%以上，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予最高不超过300万元的贴息贷款，贷款期限一般不超过2年。劳动密集型小企业小额担保贷款利息，按照国家基准利率的50%给予贴息，由中央财政和地方财政各承担一半，展期不贴息。
各级设创业扶持资金，并随财力增长增加
“市里设立2000万元的创业扶持资金，各县区设立不低于500万元的创业扶持资金，并随财力增长逐步增加。”市人社部门相关工作人员表示，通过各级设立创业扶持资金，用于小额担保贷款、初始创业补贴、创业培训补贴、创业基地建设、创业租金补贴、创业贷款贴息、创业考核奖补等。
据悉，对登记失业的高校毕业生和就业困难人员自主创业，取得营业执照并正常经营1年以上的，可申请一次性创业补贴。对其他人群新创办企业吸纳就业困难人员，与其签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险的，经审核认定，给予岗位补贴。
