大众网临沂9月26日讯 (记者 杨帆 车少远)无需鲜花与掌声，笑容已写满载誉者的脸庞。25日下午4时，记者见到了手捧“国家森林城市”奖牌归来的市林业局局长赵森一行。“我们与南京、昆明、厦门等城市同批获此殊荣，在省内是继威海之后第二个获评城市，三年奋斗历程走完了别人或许十年的道路，山水和谐、森林环绕可谓实至名归。”赵森归来后仍难抑心中的激动。
回忆起临沂“创森”的历程，赵森感慨道：“我们胜在高点定位、高位推动的‘创森’理念领跑全省。”2010年，市委市政府提出了3年争创国家森林城市奋斗目标，创建森林城市行动绚丽登场。“‘创森’涵盖了森林网络、森林健康、林业经济、生态文化、林业管理等40项硬指标，其中最重要的硬杠杠就是森林覆盖率，面对一个个难啃的荒山，难度可不小。”
为科学有序推进创建国家森林城市工作，市林业局副局长申为宝介绍说，2011年4月，市政府委托国家林业局林产工业规划设计院，高起点编制了《山东省临沂市国家森林城市建设总体规划(2011—2020)》，从市域和主城区两个尺度提出了“北部生态”、“中部产业”、“南部林网”的森林城市建设功能布局和“一核”中心城区生态景观核，“两屏”西北沂蒙山地水源涵养生态屏障、东南近海丘陵海域防护林生态屏障，“三网”水系林网、道路林网、农田林网，“四廊”沂河、沭河、祊河、汶河四条大型河流生态廊道，“多点”市域内的森林公园、自然保护区、林场、村镇林等呈点状分布的生态建设点的森林城市建设空间布局。
目标明确后，市委、市政府又高位推动，出台了《关于创建国家森林城市的实施意见》，明确了10项创建目标和10大创建工程，成立了由市长任组长、14位市级领导任副组长、50多个市直部门和各县区主要负责同志为成员的领导小组。同时，把创建森林城市分别写入市第十二次党代会报告和第十八届人代会《政府工作报告》，并列入全市重点抓好的二十件民生实事。
紧紧围绕三年奋斗目标，市政府又出台了《关于加快全市造林绿化重点工程的意见》和《临沂市创建国家森林城市责任分工》，并多次召开动员会、现场会、调度会，市人大、市政协每年也都对创森工作进行专题视察和调研。并于2012年6月，召开了高规格的创建国家森林城市再动员大会。同时，制定下发了《临沂市创建国家森林城市督导工作方案》，在全市形成了优势互补、密切配合、高效联动的创建工作机制。
“‘创森’是一个只有起点没有终点的事业。未来我们将按照规划的路线图，大力开展三年大造林绿化临沂行动，探索建立绿色发展长效机制，积极培育生态与森林文化，着力做好绿色延伸和绿色增长文章，力争三年完成新造林78万亩，森林覆盖率达到35%以上，让‘让森林走进城市，让城市拥抱森林’的目标更加清晰地呈现在市民面前。”申为宝对未来充满了信心。
新闻链接：2.4万亩人工林通过“森林认证”木材价格提高了20%
临沂每年加工成品板材5400万立方米，产量占全国的25%。面对如此大的木业加工量，临沂每年的采伐限额却只有70万立方米。对此，市林业局副局长陈志坤说：“我们不以牺牲绿色森林换取GDP！”
创建森林城市的一个评审标准就是借助森林城市改善民生，增加居民收入。在保持本地有限的采伐额度下，政府牵头，由法国BV公司组织森林认证。
目前，全市35个村的2.4万亩人工林试点单位选定工作已经完成。经过森林认证以后，对于种植户而言，木材收益提高了20%。
◎何谓森林认证？
森林认证，又称森林可持续经营的认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营的工具。
森林认证包括森林经营认证和产销监管链认证两个基本内容。森林认证之所以由独立的第三方进行，其目的是为了保证森林认证的公正性和透明性。
守得一片绿，不为GDP而毁林
陈志坤介绍，目前全市现有板材企业1.4万余家，形成了10平方公里的木业家具产业集聚区。“临沂，板材之都！对杨树的市场需求量巨大。”
临沂市木业协会副会长凌思法说，他们协会现有800多家企业，主要以板材和家具加工为主。面对巨大的木材市场需求量，政府不为所动，严格控制采伐数量。他们企业经营者大都从河南省以及省内周边地市采购杨树原材料。
凌思法说，临沂的杨树种植面积广，如果就地取材加工板材或家具的话，对企业而言能省去很大一笔人工和运输费用。但是，政府从生态环境和社会效益的角度出发，宁可守得一片绿，也不为增加GDP而毁绿。这种发展思路，他们认同。
2013年，临沂拿到FSC认证证书
市林业局木业科工作人员介绍说，随着欧美国家消费者环保意识的提高，对认证林产品体现出越来越大的竞争优势。以杨树为例，不从杨树种植环节开始认证的话，无论是木材还是加工的成品家具，都无法进入欧美的一些市场。为了提高木材本身的市场价值，2010年，政府牵头，邀请了第三方检验检疫机构的法国非官方BV公司技术人员来临沂现场审核，截至2012年6月份完成了森林认购的预审，10月份顺利完成森林认证主审，2013年1月份临沂正式拿到FSC认证证书。
“有了这个FSC的认证证书，我们的采伐量虽然有限，但是价格却提高了。可以直接流通进入欧美市场。”该工作人员说，此外，经过认证的木材，也极大地提高了市场占有率。
临沂杨树人工林数量众多，全市杨树用材林面积达到20万公顷。“为了做好森林认证工作，我们制定了森林认证试点村的选定标准。”工作人员介绍，标准要求杨树规模集中，连片面积在50亩以上；村级班子威望高、组织能力强、群众认证积极性比较高；杨树管理水平较高。
该工作人员介绍，推行森林认证之初，很多种植户积极性并不高。大家并没有意识到认证后会大大提高木材的经济价值。“为此，我们先后举办了四期森林认证培训班，培训林业技术人员和林农群众1000人次。同时，组织培训人员到沂南县青驼镇大坊庄村杨树丰产林进行了现场参观。”
在宣传森林认证时，工作人员都是挨家挨户进行走访。无论农户是种植了几分还是几亩地的杨树，认证尽量一户不漏。
森林认证，收益提高了20%
目前，涉及沂水、郯城、沂南、费县、平邑等5个县区19个乡镇(林场)35个村，4000多家种植户的2.4万亩人工林试点单位选定工作已经完成，并且完成了认证合同的签订。
祊河林场管理员杨德菊说，他们林场现有6000多亩杨树，树龄在3年、4年、6年、10年不等，每年林场的采伐任务是2000立方米，同时每年增补一定面积的杨树，保持林场杨树总量不变。他们林场已经通过森林认证，林场48个职工分片维护，严格按照认证规定不打巨毒农药，定期除草。每年，法国BV公司都会组织一到两次的抽查。
“经过森林认证后，林场杨树的市场价大大提高了。少伐，却不影响收益。”杨德菊说。
“我在田间种了五分地的杨树，栽上杨树后，按照认证标准，杨树生长期间不打巨毒农药、保持杨树林内环境卫生。树木成材后林业系统全权负责高价回收，方便了种植户。”沂南县张庄镇种植户张平说，认证后收益提高了20个百分点，村里的乡亲们都实实在在地尝到了甜头。这样既保护了绿地植被，又让种植户得到收益的做法，大家都很支持。
