临沂市对社会养老服务体系建设“打紧板”

　　推进社会养老服务体系建设和养老服务业发展，不仅是保障改善民生的必然要求，也是扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的有效途径。今年以来，我市各级各部门着眼于提升老年人社会服务保障水平，完善政策措施，强化资金扶持，健全工作机制，扎实推进养老机构建设等各项工作，全市社会养老服务事业取得了阶段性成果。截至9月底，全市新增养老床位6979张，完成年度任务的73%；新增街道综合养老服务中心4个，建成城市社区日间照料中心24个，县级养老服务信息平台1个。新规划的市老年养护院目前已经完成项目规划设计等前期筹备工作。

　　然而工作过程中，个别县区对社会养老服务体系建设重要性、紧迫性认识不足，工作推进不力；有的县区政策落实不到位、配套措施跟不上，工作进展缓慢；社会力量参与养老服务体系建设的占比偏小，大多数县区主要依赖政府投资、政府建设，没有形成多元化的投资格局等等诸多因素制约了我市社会养老服务体系建设的进展。为加快推进这项工作，市政府已将其列入2013年重点督查项目，与各县区签订了“军令状”。10月22日，我市召开会议，对全市社会养老服务体系建设工作进展情况进行通报，进一步打紧板、促进度。会议指出，社会养老服务体系建设工作是一项“不能商量的硬任务”，要严格实行周报告、月通报制度，凡不能如期完成建设任务的，将对县区相关负责人进行约谈；年底，市社会养老服务体系建设领导小组将根据我市制定的绩效考核办法，对各县区工作情况进行检查考核，结果在全市通报。

　　根据要求，下一步，我市将统筹布局设置养老服务设施，充分利用闲置的学校、医院等公共设施，通过新建、改扩建加快城市养老服务设施建设。凡新建城区和新建居住区，要按标准要求配套建设养老服务设施；老城区和已建成居住区无养老服务设施或现有设施达不到指标要求的，限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。同时，把农村幸福院建设纳入社会养老服务体系建设整体布局，确保完成省里今年下达我市的200个农村幸福院建设任务，真正把农村幸福院办成老年人安享晚年的温馨家园。

　　据了解，自今年起，市财政将连续三年每年安排2000万元专项补助资金用于社会养老服务体系建设。目前，全市老年服务设施建设项目第一批省级补助资金已到位3780万元，市级补助资金已到位600万元。