大众网临沂11月5日讯（记者 江志宇 通讯员 密林 胡雪）实施新型农村社区“暖入户”工程，是今年临沂市委、市政府部署的一项重点工作，是推进农村社区“四上”工程的重要内容，是改善农民群众生活质量的民生工程。临沂市以农村住房建设为基础，通过科学规划设计、实施节能保温、推广节能环保供暖技术、加快建设供暖设施等措施，积极探索农村社区供暖新路子，让越来越多的农民群众实现“温暖过冬”。
科学合理进行规划设计。严把规划设计观，在农村社区建设特别是农村住房建设与危房改造过程中，坚持经济、实用、美观、节能原则，单体设计聘请有专业资质的高水平规划设计单位，切实提高农村住房设计水平。先后5次组织发放“沂蒙新农居”、“汉晋风格农居”、“新农村住宅设计方案、施工图图集”，积极做好省、市农村住房优秀设计图集的推广应用工作，引导群众建设“百年住宅”。充分考虑农村农民的实际需要，统筹安排各类设施，合理规划适当的建筑密度和容积率，要求多层住宅的层数应控制在4层以下，提高居住舒适度；农村社区容积率不大于1，楼房日照间距系数不低于1.5，保证农村住房实现全天全光照，优化农民群众居住生活环境。
积极实施节能保温措施。为不断提高农村住房建设品质，市住建会先后下发《关于切实提高农村住房品质的通知》、《关于进一步做好农村住房建设工程建筑节能工作的紧急通知》等一系列文件，规范农房建设建筑节能和安全质量管理，切实提高农村住房品质，打造绿色社区、生态社区。文件要求，农村住房建设与危房改造应按照新建住宅建筑节能标准进行设计、施工；做好围护结构节能，农村住房建设工程外墙外保温、楼顶保温、不采暖地下室顶板保温、不采暖楼梯间隔墙、保温门窗（包括透明幕墙）等围护结构严格执行国家强制性标准要求；推广应用新型墙体材料，门窗采用隔热断桥中空玻璃，以改善室内热环境、提高居住舒适度。督促各县区加强监管，规范农村住房建设工程节能认定的内容和程序，严格执行建筑节能标准，建立从设计、施工图审查备案、施工、监理、质量监督、竣工验收备案的闭合管理体系，防止节能不达标建筑流入市场。2013年新建农村住房采用外墙保温达676万平方米，农村住房外墙保温率达77%，农村住房节能保温效果明显提高。
大力推广节能环保供暖技术。临沂市在大力实施“四项工程”等基础设施建设的同时，在全市采用多种方式推动农村社区暖入户。推动城中村、城边村纳入城区集中供热管网，引导镇驻地产业集中农村社区采用工厂余热等方式进行供暖，鼓励其他农村社区通过推广地源热泵、燃气壁挂炉、天然气锅炉、太阳能加燃气壁挂炉等技术逐步扩大农村社区供暖范围。随着我市“气化临沂”的不断推进，天然气已全面覆盖157个乡镇（街道），为农村社区气上楼提供了有利条件。临沂市积极探索，针对北方冬季日照时间长和农民群众收入水平相对较低的实际情况，在农村社区中大力推广太阳能辅助燃气壁挂炉互补组合采暖技术，加快推进偏远农村社区供暖设施全覆盖。兰山区白沙埠镇圣元社区、孝友社区都采用该项技术。截至目前，圣元社区、孝友社区已建成还建楼103栋，共计2876户，建筑面积32.3万平方米。已安装该系统2690余户，回迁村民2361户。随着天气越来越寒冷，已有部分村民开始启用供暖设施，平均每天运行费用在14元左右，一个采暖季费用约1570元。临沂市的做法得到省住房城乡建设厅的高度认可，拟在全省推广该项技术。
加大农村社区供暖设施建设力度。年初，临沂市召开全市农村社区暖入户现场推进会，现场参观实施供暖的农村社区供暖居民采暖情况，并印发了七种供暖设备建设运行相关技术资料，为县区提供参考。市里对采用太阳能辅助燃气壁挂炉、地源热泵、秸杆气化、天然气锅炉等环保方式进行供暖的农村社区给予每个社区10万-30万元的补助。目前第一批奖补资金270万元已拔付到16个农村社区，第二批资金正在审核拔付中。市住建委印发《临沂市农村社区供暖设施建设实施方案》，要求县区把农村设施供暖设施建设做为一项民心工程、暖心工程分阶段进行推进。目前，全市建成和在建农村社区1029个，已有88个农村社区实行供暖，占已建成和在建社区总数的8.5%，供暖户数3.7万户，供暖面积432万平方米。其中，城区统一供暖社区53个，太阳能加燃气壁挂炉供暖社区12个，地源热泵供暖社区2个，秸秆气化供暖社区1个，碳晶板取暖社区1个，锅炉供暖社区19个。此外，采用空调取暖的农户约在10%左右。
