形成一个万亿级国际商贸名城、三个千亿级市场集群、三个百亿级经济板块,实现两百亿级税收贡献;
构筑“一核三圈、北外南内、六大板块”,形成现代化、国际化商贸物流业发展新格局;
确定十大主要任务,实行十条工作线推进
大众网临沂11月11日讯 (据临沂日报 记者 朱鹏)临沂市政府日前印发《关于推进临沂商城转型升级加快建设国际商贸名城的实施方案》,旨在深入贯彻党的十八大精神,认真落实省级国际贸易综合改革试点政策,大力实施临沂商城国际化战略,加快建设国际商贸名城,促进全市经济转型升级,推动科学跨越发展。
改革开放以来,我市流通业取得长足发展。临沂商城基础设施不断改善,经营规模持续扩大,竞争力、影响力明显增强,商贸物流发达成为最大优势之一。但是,在一批国际贸易城市迅速崛起、新型业态广泛兴起的背景下,临沂商城集约集聚发展水平不高、现代化信息化程度低、外贸服务和采购体系不健全等问题日益突出。必须找准目标定位,抓住难得机遇,加速转型升级,着力培育开放型经济发展新优势。
《方案》指出,要坚持以科学发展观为指导,以省级国际贸易综合改革试点为契机,以改革创新为动力,按照“质量好、成本低、便利化”和“一年打基础、两年出成效、三年大见效”的要求,着力提高临沂商城国际化、信息化、品牌化水平,加速商流、物流、资金流、信息流“四流融合”,拉长产业链、完善供应链、提升价值链,打造临沂商城“升级版”,全力建设“国际商贸名城”,构建现代产业体系建设的先导区、流通体制改革创新的先行区、大型商贸物流企业总部的首选区、中国北方最大的商品集散地。
《方案》围绕推进转型升级,建设国际商贸名城,提出了“1332”发展目标,即:一个万亿级国际商贸名城。到2016年,商城交易额力争超过3500亿元、年均增长20%;其中电子商务500亿元,达到2012年的10倍;对外贸易额150亿美元,年均增长70%,成为符合国际惯例、充满活力、便捷高效的国际商贸名城。随着国际商务区全面建成、投入运营,商城发展动力将更加充足,增长速度进一步加快。到2020年,商城交易额将达到9000亿元、年均增长26%,力争突破1万亿元、年均增长30%;对外贸易额超过300亿美元、年均增长20%,成为境内外具有高知名度、美誉度、影响力的国际商贸名城。三个千亿级市场集群。到2016年,培育200亿级市场集群10个,其中300亿级6个;2020年,培育500亿级市场集群5个,其中1000亿级3个以上。三个百亿级经济板块。到2016年,培育百亿级专业市场15个、百亿级物流企业20个、百亿级地产品加工集群30个;到2020年,百亿级专业市场、百亿级物流企业、百亿级地产品加工集群单体规模,均比2016年实现翻番。二百亿级税收贡献。全市商贸物流业经济运行质量效益明显提升,到2016年,实现税收超过100亿元;2020年超过200亿元。
《方案》提出,依托主城区,整合三区九县、两个国家级开发区和临港经济区商贸物流资源,构筑“一核三圈、北外南内、六大板块”,形成现代化、国际化商贸物流业发展新格局。“一核三圈”,即:中央商务核心区和市场圈、物流圈、地产加工圈。“北外南内”,即以祊河为轴,对主城区和北城新区商贸功能进行相对分工。南部立足现有国内商贸基础,主要对传统批发市场和物流企业进行整合、改造和提升,巩固“买全国、卖全国”的龙头地位;北部重点打造国际商务区,吸引国内外客商和外贸经营主体落户,有力带动商城国际贸易发展。“六大板块”:主要指兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济技术开发区和北城新区“六个板块”。其中,兰山板块引导经营主体积极发展电子商务、会展等新型业态。罗庄板块重点布局培育汽贸、陶瓷建材、粮油、花卉、特种钢、中药材等特色专业市场,规划布局一批符合国家产业政策、具备较强区域竞争力的地产品加工企业。河东板块重点布局培育机电设备、五金钢材、不锈钢、橡胶轮胎、建材饰材、农副产品等特色专业市场,规划建设五金、不锈钢制品和脱水蔬菜地产品加工园。高新区板块重点发展工业物流和高新技术地产品加工园。经济技术开发区板块重点发展第三方物流、高端生产资料市场和高档会展业,打造重型机械地产品加工园。北城新区板块重点规划建设国际贸易、商务、创意、会展和生活服务配套等功能区,打造国际商务区。
《方案》确定十大主要任务,即建设国际商务区、改造提升商贸市场、建设国际贸易采购体系、加速电子商务发展、大力发展会展经济、打造现代物流体系、发展地产品加工业、打造金融服务创新区、构筑商贸物流人才高地、维护规范诚信市场秩序,并分别提出了明确的发展方向、工作目标和工作重点。针对临沂商城发展中的重点工作,实行商城规划、国际商务区建设、市场提升改造、国际贸易采购体系建设、电子商务和会展经济、现代物流、金融服务创新、地产品加工、引进培育人才、维护规范诚信市场秩序等十条工作线推进。为调动各条线、各部门的工作积极性,按照“定目标、定进度、定责任、定奖惩”的原则,以每条工作线100分为基础,采取加减分方式,进行分线考核。