大众网临沂12月5日讯(记者 杨帆) 如何打造临沂商城“升级版”？如何建设“国际商贸名城”？日前，备受关注的商城升级路线图正式发布。在市政府出台的《关于推进临沂商城转型升级加快建设国际商贸名城的实施方案》(以下简称《方案》)中，人们清晰地看到至2020年，商城交易额达到9000亿元，力争突破1万亿元，以及构筑“一核三圈、北外南内、六大板块”等令人振奋的字眼。
在临沂商城已获批省级国际贸易综合改革试点、实行“旅游购物商品”出口模式通关和市场采购地检验检疫等政策，国际化发展面临重大机遇的背景下，《方案》的发布为临沂商城如何前行指明了道路。按照“质量好、成本低、便利化”和“一年打基础、两年出成效、三年大见效”的要求，将着力提高临沂商城国际化、信息化、品牌化水平，加速商流、物流、资金流、信息流“四流融合”，全力建设“国际商贸名城”，构建现代产业体系建设的先导区、流通体制改革创新的先行区、大型商贸物流企业总部的首选区、中国北方最大的商品集散地。
我市将临沂商城发展目标锁定为“1332”，即到2020年，打造一个万亿级国际商贸名城、三个千亿级市场集群、三个百亿级经济板块、二百亿级税收贡献。
《方案》明确了实施“三步走”策略建设国际商务区；通过加速转型、优化治理结构等路径，实现“市场大市”向“市场强市”跨越；以国内国际贸易企业采购集群为基础，以境外国际贸易商采购集群为主导，以自然人国际贸易代理集群为辅助，加速市场向内外贸协调发展转变；通过建设电子商务产业集聚区、差异化发展电子商务交易平台、大力培育电商企业和网店、鼓励发展跨境电子商务和移动电子商务等途径，壮大临沂商城“网上版图”；以及做强会展、物流、地产品加工、金融创新，和维护规范诚信市场秩序等诸多方面。
《方案》中制定了2014年、2016年甚至2020年具体量化的目标，为临沂商城扎扎实实、一步一个脚印登顶“万亿级”国际商贸名城，指明了前进中每一步的“落脚点”和光明的道路。
《方案》对临沂商城升级国际商贸名城给出了具体量化的目标，一个万亿级国际商贸名城将在2020年崛起。“一核三圈、北外南内、六大板块”的布局振奋人心，临沂商城的未来发展令人充满期待。
目标数据：7年打造万亿级国际商贸名城
未来布局：“一核三圈、北外南内、六大板块”
商城发展升级 蓝图步步铿锵
数据解读
“1332”发展目标
《方案》对临沂商城升级国际商贸名城给出了具体量化的目标，即一个万亿级国际商贸名城。
到2016年，商城交易额力争超过3500亿元、年均增长20%；其中电子商务500亿元，达到2012年的10倍；对外贸易额150亿美元，年均增长70%，成为符合国际惯例、充满活力、便捷高效的国际商贸名城。
随着国际商务区全面建成、投入运营，商城发展动力将更加充足，增长速度进一步加快。到2020年，商城交易额达到9000亿元、年均增长26%，力争突破1万亿元、年均增长30%；对外贸易额超过300亿美元、年均增长20%，成为境内外具有高知名度、美誉度、影响力的国际商贸名城。
同时，打造三个千亿级市场集群。到2016年，培育200亿级市场集群10个，其中300亿级6个；2020年，培育500亿级市场集群5个，其中1000亿级3个以上。
培育三个百亿级经济板块。到2016年，培育百亿级专业市场15个、百亿级物流企业20个、百亿级地产品加工集群30个；到2020年，百亿级专业市场、百亿级物流企业、百亿级地产品加工集群单体规模，均比2016年实现翻番。
实现二百亿级税收贡献。全市商贸物流业经济运行质量效益明显提升，到2016年，实现税收超过100亿元；2020年超过200亿元。
换“腿”插“翅”，万亿目标可期
“临沂商城2012年交易额已过1700亿元大关，2013年搭乘‘商城国际化’各项政策落地的快车，商城更是实现了质的飞越，人们应该对2016年跨越3500亿元充满信心。”4日，在仔细看过《方案》后，临沂大学商学院教授朱建成表示说。
但同时，朱建成也指出要将《方案》中的蓝图变成现实，继续走传统以内贸为主的路径是到达不了的，临沂商城崭新的“飞毛腿”应该由内贸与外贸“两条腿”组成，并插上电子商务的翅膀。
谋划布局
“一核三圈、北外南内、六大板块”
“一核三圈”：即中央商务核心区和第一圈层市场圈、第二圈层物流圈、第三圈层地产加工圈。
“北外南内”：以祊河为轴，对主城区和北城新区商贸功能进行相对分工。南部立足现有国内商贸基础，主要对传统批发市场和物流企业进行整合、改造和提升，巩固“买全国、卖全国”的龙头地位；北部重点打造国际商务区，吸引国内外客商和外贸经营主体落户，带动商城国际贸易发展。
“六大板块”：主要指兰山区、罗庄区、河东区、高新区、经济区和北城新区“六个板块”。兰山板块：对现有市场进行整合改造，重点提升软硬件设施功能；引导经营主体积极发展电子商务、会展等新型业态。罗庄板块：重点布局培育汽贸、陶瓷建材、粮油、花卉、特种钢、中药材等特色专业市场,规划布局一批具备较强区域竞争力的地产品加工企业。河东板块：重点布局培育机电设备、五金钢材、不锈钢、橡胶轮胎、建材饰材、农副产品等特色专业市场，规划建设五金、不锈钢制品和脱水蔬菜地产品加工园。高新区板块：重点发展工业物流和高新技术地产品加工园。经济开发区板块：重点发展第三方物流、高端生产资料市场和高档会展业。北城新区板块：重点规划建设国际贸易、商务、创意、会展和生活服务配套等功能区，打造国际商务区。
“布局大块头，需要大智慧”
“《方案》中对临沂商城布局规划，可谓是有机整合、因地制宜、量体裁衣。”朱建成教授说，要让临沂商城这个“大块头”形成跻身国际商贸名城的合力，就需要这样的“大智慧”。
而更令朱建成感到《方案》水平高的还有，“坚持市场导向与政府主导相结合”被列为指导未来商城工作的首要原则，“政府不缺位更不越位，但尊重市场的内生力以及市场规律，更尊重经营者主体地位。临沂商城这个大块头，必将取得更辉煌的业绩。”
“三步走”建设 国际商务高地
在《方案》规划中，北城新区板块作为重点规划建设的国际贸易、商务、创意、会展和生活服务配套等功能区，将以国际商务区的崭新姿态展示给世人。
如何打造这一国际商务高地，《方案》中也给出了明确的路线图，即按照一次规划到位、分步组织推进的原则，实施“三步走”计划。
第一步是2014年，国际商务区框架拉开，实现“九通一平两化”；其中中央商务区、电子商务园区、进出口商品展示交易区建设全面启动；入驻规模以上外贸企业、金融机构、企业总部100家以上。
第二步是2015年，国际商务区重点工程、进出口商品展示交易区、电子商务园区投入使用，国际化市场、商贸流通产业、城市空间和功能布局基本完成；入驻规模以上外贸企业、金融机构、企业总部200家以上。
第三步则是2016年，国际商务区全面建成，现代商贸流通体系更加完善，贸易效率达到国内外先进水平，商城带动效应更加凸显，区域和产业联动不断深化，建成在境内外具有高知名度、高美誉度、高影响力的国际商务区。入驻规模以上外贸企业、金融机构、企业总部300家以上。
商城将力促 万家网店闯市场
到2016年，临沂商城电子商务力争实现“十百万”目标，即培育、引进10家以上行业领先的电子商务平台，培育100家商业模式成熟、盈利水平较高的电子商务骨干企业，发展壮大10000家特色鲜明、诚实信用的网上商店，扶持一批电子商务服务商，打造产业集聚度高、市场吸纳力强的电商产业园区。
到2016年，临沂商城电子商务应用领域将明显扩大，随着国际电子商务交易快速发展，规模以上批发零售企业电子商务普及率要达到70%，电子商务交易额达到500亿元，年均增长34%；其中网络零售额占社会消费品零售额的比例超过10%，跨境电子商务交易额占进出口总额的10%。
同时，实施特色网店培育工程。进一步加强与电商平台的合作，鼓励中小商贸企业、商品交易市场经营户在第三方电子商务平台开设网店，推进传统零售与网络零售有机衔接；推动一批品牌企业到国内知名第三方零售平台开设网络旗舰店(专卖店)，建设网上零售终端，开展网络直销、网上订货等业务。支持传统百货、连锁超市等企业，利用第三方电子商务平台，探索实体店与虚拟店融合发展的商业新模式，形成“万家网店闯市场”的格局。
