大众网临沂3月6日讯(记者 唐丽丽 周成刚) 5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理作了政府工作报告。“总理的报告语言亲民、接地气，对民生的重视和投入，得实惠的还是老百姓。”张淑琴说。
5日晚8点30分，记者联系到全国人大代表、临沂市第一实验小学副校长张淑琴时，她正逐字逐句认真翻看着政府工作报告。谈及听完报告后的感受，张淑琴坦言，每每翻看报告，她的耳边总回响着现场的阵阵掌声。“总理的报告历时约1小时40分钟，报告数据详实，语言实在、接地气，对今年的重点工作作了部署，现场响起了50多次掌声。”在张淑琴看来，这掌声是对百姓心声的回应。
“改革发展是政府工作报告中的主旋律，而目的是促进社会公平，惠及老百姓。特别是对民生的重视程度，投入越来越大。作为一名基层教育工作者，我深感报告对教育的重视，也为我今后的工作增加了信心，指明了方向。”张淑琴说，报告中提到贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会；加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面等都体现了促进教育事业的公平发展。
同样来自基层的全国人大代表、国家电网山东临沂供电公司营销部装表接电班副班长邹兵也认为，总理的报告重点工作部署明确，让每个工作岗位上的人知道了自己该做什么。“工作要一丝不苟，尽职尽责，但也要在自己的领域有所创新，这对我们今后的工作提出了更高要求。”邹兵说，在今后的工作中，他也会不断创新，提高工作效率和服务质量。
采访中，我市几位全国人大代表认为，总理的政府工作报告中，如“坚决保障舌尖上的安全”“要像向贫困宣战一样，坚决向污染宣战”等话语接地气。又如经济增速7.5%左右、居民消费价格涨幅控制在3.5%左右、城镇登记失业率控制在4.6%以内、今年要再取消和下放行政审批事项200项以上、再减少贫困人口100万人以上等数据详实，奏响了“民生最强音”，也增添了信心。
赵志全代表：建议把发展实体经济 提升为国家发展战略
“总理的政府工作报告字字句句振奋人心，印象最深的是将金融和实体经济比喻成‘水’和‘树’，这个妙喻不仅生动而且准确。”谈及今年的政府工作报告，全国人大代表、鲁南制药集团董事长、总经理赵志全很是感慨。今年两会，他提交了一份《关于把发展实体经济提升为国家发展战略的建议》，听完政府工作报告更是让他对今后的企业发展创新信心百倍。
赵志全认为，目前，我国已进入发展实体经济的重要战略发展时期，党的十八大提出的实体经济是立国之本，党的十八届三中全会做了全面深化改革的决定，围绕支持企业也出台了一系列财税、金融等扶持政策，但在生产要素和服务领域的市场化方面还相对滞后，土地、劳动力、环境和资金等要素价格存在着一定程度的扭曲，制约着实体经济的发展。
“实体经济发展的困境，除了自身的阶段性问题，实体经济和虚拟经济协调发展、税收问题、创新动力问题都需要在国家层面进行及时有力的顶层设计，整体推进。”通过平时的调研，赵志全对实体经济发展的困境和解决之道有自己的见解。他认为，推动实体经济稳健发展对提供就业岗位、缩小收入差距、保障和改善民生具有不可替代的作用。这需要把发展实体经济提升到国家战略高度，加强顶层设计，支持实体经济，推进中国向工业大国向工业强国的转变。国家应出台促进和支持创新的政策，完善“工业强基”的财税金融政策，进一步激发企业活力，支持实体经济发展。
赵志全认为，政府工作报告中指出，“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。”这句话很接地气，更指明了发展方向。不仅如此，工作报告要求加快科技体制改革，强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，牵头创建产学研协同创新联盟，全面落实企业研发费用加计扣除等。
在《关于把发展实体经济提升为国家发展战略的建议》中赵志全认为，政府应从大局、长远着眼，制定实体经济振兴战略，把建设创新型国家的目标落实到实处，完善“工业强基”的政策支持。积极推进实体经济，夯实产业基础，做好经济体制改革和经济结构战略性调整。
此外，保持政策的连续性，进一步加大税制改革，大规模减轻中小企业负担，鼓励与扶持创新。继续完善结构性减税政策，加快出台扶持实体经济发展的相关配套措施，制定财政优扶、税率调整、金融支持、人才培养政策等，切实减轻实体企业负担，不断改善实体经济发展的环境，增强实体经济的吸引力，加大对实体经济的科技创新投入。
赵志全还建议，制定实体经济和虚拟经济相互促进的发展战略，加快金融创新，支持实体经济发展，强化对工业转型升级的支持。坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。同时，要营造鼓励实体经济创新的政策环境和舆论环境，通过政府投入资金的引导，有效推进科技成果产业化和产业集聚发展，激发实体经济的创新动力。
记者 唐丽丽 周成刚
