大众网临沂3月17日讯(记者 庄红 通讯员 贾传龙 姜建军)第六届中国休闲农业与美丽乡村建设系列活动选择在兰陵县代村举行,此次活动首次在山东举行,代村有着什么样的魅力,记者进行了探访。
土地集体经营 并非“摸着石头过河”
代村,地处山东省兰陵县城西南郊,是一个拥有3000多人的大村,10年前人均不足7分地。党的十六大以来,通过逐步流转本村和毗邻村庄的土地,目前已经是辖6个村庄、拥有集体经营耕地面积1.2万亩的城镇化社区。2012年,该村总产值8.6亿元,村集体纯收入4000万元,是全县1024个行政村中集体收入的首富;村民人均纯收入1.6万元,是全县农民人均纯收入的1.7倍。
代村是怎么发展起来的?用代村党员、群众的话说:“一切都是从‘守土’和‘动土’开始的。”
2004年,中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策意见》,极大地激发了代村“两委”干事创业的热情。党支部书记王传喜是个特别爱学习的年轻人,他拿着刊载中央一号文件的报纸,读给村“两委”成员听,研究如何根据中央精神让农民尽快脱贫致富。特别是中央一号文件中“走精细化、集约化、产业化的道路,向农业发展的广度和深度进军……”让王传喜看到了航标。然而,根据代村“承包”地过于分散、家家户户“玩土”的实际,很难实现集约化和产业化。
有了政策依据,又有了群众基础,代村决定“动土”。全村2600亩土地,按每亩每年500元,让村民得到不低于当年亲自种地的收入,还按每人每年360斤小麦、30斤大米补贴粮食(粮食价格涨了按斤数算,价格跌了按钱数算,并且只增不减)。不想要粮食的农户,还可以按照当时的小麦价格折算成现金。此外还按月统一配发食用油等生活必需品。这样,土地得以顺利流转,从而把大多数农民从土地上解放出来,引导他们走上经商、务工之路。
土地的流转,实现了土地规模化经营,为农业生产的园区化、集约化和现代化奠定了基础。被流转土地的村民都能拿到土地分红,成为土地的“股民”。如今,已是代村社区党委书记、全国劳动模范的王传喜说:“当初‘守土’‘动土’的举措,虽然当时对想购买宅基地的朋友和部分村民有所得罪,现在看来谁也没有得罪,因为没照顾任何人;如今感到欣慰的是,在城市近郊,守住了这片土地,为子孙后代留下了生存和发展的空间。”老党员李学全说:“现在看来,当初的土地流转、发展集体经济,并不是摸着石头过河。代村每前进一步,都符合了党中央惠农政策的精神。
壮大集体经济 人人都是创业主体
纵观代村十多年的发展史,是一个引导农民创业、带领农民致富的过程。大多数农民脱离了土地,依托城市近郊的区位优势,纷纷成为离土不离乡的“创业农民”。建筑装饰业和汽车销售业首先成为农民致富的支柱产业。代村在现代农业、观光农业为村民提供自主创业平台的基础上,又向现代服务业迈进了一步。
2010年,在早已规划的商贸区,代村商贸物流城建成并投入使用,进一步完善了代村人在第三产业的致富平台。目前,代村商贸物流城占地300亩,设置摊位1600个。分为六大区域和两大卖场,主要经营农业生产资料和农民生活日用品。商品流向全县所有乡镇,并辐射到鲁南、苏北等地,年交易额4.8亿元,村集体租金收入2000万元。
“代村已实现有劳动能力的村民人人就业,村民收入已经呈现橄榄型。”代村社区党委书记王传喜对记者说,“目前,代村商城还是一期工程,待二、三期工程完成后,将达到‘千亩万店’的规模,至少安置万人就业。”
王传喜还表示,力争3年内,让一半以上已就业的社区居民成为“创业农民”、当“大老板”;积极培养“职业农民”,鼓励具备条件的农民创办“家庭农场”,发展农业集约化、规模化经营;实施“劳动技能培训工程”,村集体设立劳动技能培训专项资金,鼓励农民参加劳动技能培训,力争每人掌握两项以上劳动技能。
建设农业园区 彰显土地“集约”优势
2005年,代村成功流转了本村的土地之后,有了土地规模化经营基础。村里根据水利条件、交通条件、土壤条件等多种因素,合理规划了“五区一网”,即“种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和绿化网”,有了现代农业园区的雏形。
在种植区实行了“公司+基地+农户”的运行模式,吸引了10多家企业入驻,带动了本村、邻村种植大户租赁土地发展规模化种植、标准化生产,安置了一大批富余劳动力。同时发展了农产品运销。
在养殖区形成了“五场一站”,即“千头奶牛场、万头养猪场、10万只水貂场、年产30万公斤的养鱼场、饲料加工厂和大型沼气站”。而与沼气站相得益彰的“五场”,又直接作用于种植区,为生态循环农业的探索和实践创造了条件。例如“粪—沼—菜模式”——“五场”的畜粪进入沼气站,沼气为村民提供照明、做饭等生活便利,产生的沼渣、沼液为蔬菜生产提供肥源;蔬菜不施用化肥和农药,产品成为绿色食品。因此,种植区培育了“九和有机韭菜”、“银河草莓”、“汇合果菜”等品牌产品,享誉“长三角”地区大中城市。代村生产的蔬菜被指定供应2010年上海世博会。
代村人在总结了园区化经营模式成功经验的基础上,于2007年创办了兰陵(代村)现代农业示范园。现代农业示范园里一个又一个“园中园”——九合有机韭菜园、银河草莓采摘园、汇河园艺作物标准园、嘉禾种苗繁育园等等,进一步彰显了田园风光,是代村人打造的现代观光农业的样板。
升华生态理念 观光农业是明天
代村的今天,已经在全面建成小康社会的进程中创造了成功的模式,并基本实现小康目标了。那么,代村的明天会是什么样子?这个疑问在今年4月12日的一个揭牌仪式上有了答案——兰陵国家农业公园在代村开园。据相关媒体报道,兰陵国家农业公园是全国第一个试点。代村持续10多年注重生态保护,使得兰陵国家农业公园项目别无选择地落户代村。
据王传喜介绍,所谓国家农业公园,是集新农村建设、观光农业、农产品消费为一体,以解决“三农”问题为目标的现代新型农业旅游区,它区别于一般意义上的城市公园,也不是普通的农家乐和乡村游览。它表现为城乡互动的休闲模式、田园生活的体验模式和融入农耕文化、乡土文化的旅游模式。
随着国家农业公园项目的试点揭牌,代村瞄准未来的战略定位是:建设复合型的现代农业示范园,成为城市人向往的乡村休闲旅游目的地。
对此,王传喜自信地说,随着兰陵国家农业公园的不断完善、提升,代村将探索、制定明晰的“农业公园行业标准”,以引领全国美丽乡村和生态文明建设的前进方向。
回望代村,一个环境优美、生活甜美、社会和美的乡村风貌定格在我们的脑海里……