实施“蓝天碧水”工程，催生“绿色产业”崛起；建立公共实训基地；加强我市养老服务业体系建设……3月31日，记者从临沂市政协提案委获悉，市政协十四届三次会议以来，市政协在审查立案的555件提案中，依据《重点提案遴选与督办暂行办法》，确定了10件提案为重点提案。其中今年的1号政协提案是由民革临沂市委提出的《实施“蓝天碧水”工程，催生“绿色产业”崛起》。
■提交方：民革临沂市委
实现生态环境与产业结构同步升级
3月31日下午，记者在采访该提案的提交方民革临沂市委时了解到，在提交该份提案时，民革临沂市委做了大量的调研，也希望通过该提案能够在保护好生态环境与产业发展之间找到结合点，实现生态环境与产业结构同步优化升级。希望市委、市政府下决心有计划有步骤地淘汰落后过剩产能，以“治霾”为重点，以“蓝天碧水青山”为目标，以优化产业结构和空间布局为抓手，形成生态质量大幅提升和绿色产业快速崛起的双赢局面。
在提案中，民革临沂市委提到，从今年起我市空气质量即时向全国公开发布，在全国检测城市中我市空气质量的位次一目了然。2013年以来，我市雾霾天数增加，程度加重，阴霾笼罩，难见蓝天白云，给山清水秀、天蓝地绿的“沂蒙山区好风光”形象带来严重威胁，市民对生存环境的担忧在加重，比重过大的高污染排放、高石化煤炭消耗的传统产业面临越来越大的发展压力。
在分析我市生态环境面临的严峻形势和新的挑战中，民革临沂市委从大气排污量在增加，“雾霾”持续频发，治理难度大、见效慢，社会负面影响大；固体垃圾量在猛增，处置手段单一，处置不彻底，再利用率低；承接了一些外地淘汰转移来的大而不优的项目，高耗能高污染项目有增无减；有些效益不高、规模不大、污染直接排放的企业向农村转移的趋势不容忽视；当前的土地政策“指挥棒”导致城乡建筑“大拆迁”，额外产生了大量的扬尘和固体垃圾；我市水环境也不能过于乐观，也面临诸多威胁等6个方面进行了深入剖析，并直指问题的根源。
在实施“蓝天碧水”工程，发展“绿色产业”方面，民革临沂市委给出了6点建议：理清思路，突出重点，实现生态环境和产业结构同步优化升级；进一步调整现代产业体系，加大优化升级力度，增加“绿色高效产业”内容和比重，调整产业空间布局，实施跨县区“飞地经济”；减少建筑扬尘；控制汽车保有量，降低汽车尾气排放；培养绿色生活方式，开展全民绿色行动；调整考核办法，加强政府监管。
“递交的政协提案被列为今年的1号提案，我们也是倍感荣幸，也希望能够为临沂拥有更多的‘蓝天碧水’做一份贡献。”民革临沂市委相关人员告诉记者，希望承办单位在进行提案办理时能够充分调研，积极地推动临沂环保事业的发展。
■承办方：市环保局
充分调研积极承办，力求“落地有声”
“对于能够承办今年的政协1号提案，我们是既感到意外，又在意料之中，毕竟环境问题是目前最受关注的民生问题之一。”当天的会议结束后，市环保局相关工作人员告诉记者，能够承办包括今年政协1号提案在内的8件市人大代表建议和44件市政协委员提案，体现出全市人民对环保工作的高度重视，除了深感责任重大外，作为职能部门，市环保局理应一马当先，积极投身全市环保事业。
“为了解决当前存在的大气污染突出问题，我市目前已编制出台了《临沂市2013-2020年大气污染防治规划》和《临沂市2014年大气污染防治行动计划》。”该人员告诉记者，该规划和计划在深入分析了全市大气污染防治面临的新形势、新任务的基础上，明确了临沂未来6年大气污染防治工作的目标、方向和重点，因地制宜、对症下药来治理临沂大气顽疾。
除了防治大气污染外，市环保局还将按照“规划建设一个节能环保产业园区、引进一批节能环保项目、引导发展一个产业群体”的思路，编制高质量的招商规划，研究出台支持节能环保产业发展的优惠政策，继续搞好“一对一”服务，鼓励扶持企业把握市场导向，明确发展重点，尽快做大做强，努力打造有影响力、有竞争力的区域产业品牌。
“按照‘件件有回应，事事有着落’的总体要求，我们将积极承办，力求让这些建议和提案都能够落地有声。”市环保局相关工作人员告诉记者，他们将对承办的8件市人大代表建议和44件市政协委员提案认真研究和充分调研，对好的建议他们将积极听取和采纳。
相关链接
市政协历年1号提案
◎2007年1号提案：《我市新农村建设应着力发展农村产业化》
◎2008年1号提案：《发挥我市近海临港优势，使鲁南经济带的“龙头”率先崛起》
◎2009年1号提案：《举全力巧应对，保持我市经济快速发展和实现结构优化升级》
◎2010年1号提案：《把临沂城东部县区全部纳入山东蓝色经济区》
◎2011年1号提案：《扶持我市县域经济转方式、调结构、快发展的建议》
◎2012年1号提案：《发挥高铁与生态文化优势，设立环蒙山生态文化旅游经济区》
◎2013年1号提案：《科学规划临沂港，建立临沂国际贸易发展的新高地》
新闻链接
市“两会”建议、提案正式移交承办单位
3月31日，记者从市人大代表建议和政协提案交办会上获悉，254件代表建议和555件政协提案在分类后被正式交给各有关职能单位进行办理。按照办理期限规定，承办单位在收到建议、提案后，将在3个月内办理完毕，并作出书面答复，对一些情况比较复杂、难度较大，不能如期办复的，时限不能超过6个月。
记者获悉，今年，市人大代表、政协委员共提出了254件建议和555件提案，涉及经济生活的方方面面。在今年的建议、提案办理目录中，记者发现，住建委、环保局、交通局、城管局、财政局等单位承办的建议、提案数量较多，最多的达72件，代表建议、委员提案的内容件件关乎民生。
会议要求，各级各承办单位要着眼于解决实际问题，认真办理好每一件建议和提案，确保“件件有回音，事事有着落”。给代表、委员的书面答复，要符合实际，切忌说空话、套话、大话，由单位主要负责人审核签发，加盖单位公章，并注明联系电话和联系人。对代表和委员联名提出的建议和提案，要逐一答复每位代表和委员，对党派、团体或组织提出的提案，应主送提出提案的单位。
会议要求，力求承办部门与代表、委员的面商率、建议、提案的办结率、满意率达到“三个100%”，给人大代表、政协委员一个满意的答复。通过各级各部门的共同努力，形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制，确保办理工作的圆满顺利完成，使今年的办理质量再上新台阶。
值得一提的是，今年的政协提案将实行网上办理，会前提案已通过协同办公系统发到各承办单位，各承办单位可登录协同办公系统接收并办理回复政协提案，以此提升承办单位的重视度和委员的满意度。
市政协确定的
今年10件重点提案
1、《实施“蓝天碧水”工程，催生“绿色产业”崛起》
2、《关于建立公共实训基地的建议》
3、《加快临沂市文化产业发展的对策和建议》
4、《关于加强我市养老服务业体系建设的建议》
5、《关于加强全民健康教育建设“健康临沂”的建议》
6、《关于做好我市饮用水水源地保护工作的建议》
7、《关于加强农产品质量安全监管，确保市民“舌尖上的安全”的建议》
8、《加快建设我市技术创新战略联盟》
9、《关于创新农业经营体制、加快推进农业现代化步伐的建议》
10、《关于整合区域旅游资源打造临沂红色旅游精品的建议》
记者 周成刚
