大众网记者 孔红星
一个濒临破产的军工企业，多数职工面临被抛弃的命运。人心涣散的危急关头，临沂市委以保护好群众最大利益为出发点，依靠群众推动股份制改革，职工全员参股，完善产权结构，使得群众积极性空前爆发，党群关系水乳交融。短短几年间，企业由全国同行业规模企业倒数第一跨入前三名，成为行业领跑者，从2006年负债1.7亿元到2013年实现销售收入15亿元，完成利税6000万元。近日，在临沂举行的“弘扬沂蒙精神、践行群众路线、推动企业改革发展暨鲁光精神研讨会”把山东鲁光化工集团依靠职工群众推动企业股份制改革的过程展示得淋漓尽致。
一、多数职工面临被市场抛弃时，党组织出现了
鲁光集团是从沂蒙山腹地蒙阴县深山沟里搬出来的军工企业，当时主产品为烈性炸药黑索今。1987年，随着国家战略重点的转移，鲁光化工厂开始全面转产民用产品。1992年，鲁光化工由“四塞之固，舟车不通，内货不出，外货不入”的蒙阴县的荒僻农村整体迁至临沂市罗庄区城区。然而从计划经济的温室中突然暴露在市场经济优胜劣汰的大环境下，用什么技术、生产什么产品、如何选择市场，企业与职工四顾茫然，无所适从。从1992年搬迁至2004年的10多年间，鲁光一直在接连亏损和半开半停状态中度过。由于年年亏损，职工收入得不到保障，生活拮据，有的职工只能去菜市场拣剩菜叶。烧不起煤气，各家各户就用铁皮桶烧木头。甚至就连晚上劫道的，一听是鲁光军工厂的，也连说“倒霉”。2006年，这个不足千人的企业已经负债17660万元，负债率高达394%，效益跌至建厂以来最低点。那一年12月，国务院下达了206户国有军工企业的政策性破产计划，鲁光化工名列其中。
在国务院下达破产计划后，一些开发商与企业老板们走马灯似的出现在鲁光，都想发一笔鲁光的“破产财”。破产是否就意味着失业？职工们对这一政策怀有强烈的戒备心理，也普遍感到惶恐无助。因为身份转换金的标准问题，200多位在岗职工集体罢工，集结到市政府上访。那时个别职工情绪激动，甚至心存怨恨，干群关系有种水火难容的趋势。
在人心涣散的危急关头，时任临沂市市委副书记、市长张少军冒雨到鲁光调研并指出，鲁光具有良好的市场、产品和40多年的技术经验等资源，如果重组改制，对临沂市工业企业尤其是化工产业发展是一个很好的推动。同时军工破产、重组和改制关系到职工的切身利益，要做保持安全生产不出事，保证职工队伍稳定不涣散，政府正在研究鲁光的破产重组工作，最大限度地支持鲁光成功改制。
二、群众像拥军支前毁家纾难投身产权改革
2007年94次市政府常务会议上，选择支持原厂职工入股成立的新公司对鲁光化工厂委托经营，确保了鲁光化工厂“大门不关，生产不停，市场不丢，队伍不乱”。鲁光领导班子听取民意，决定以职工身份转换金等为资本回购鲁光化工厂，改制为全员持股的民营企业。
2007年12月20日，临沂拍卖行大厅，伴随着一记响亮的槌声，鲁光职工凑起3400万通过竞拍回购，依法收购鲁光化工厂有效资产。当时，拍卖行大厅内外挤满了鲁光职工，随着槌响，人群中爆发出震耳欲聋的欢呼，紧接着是长久而热烈的掌声。聚集在门外的职工自发放起了鞭炮，鞭炮声足足持续了半个多小时。一位名叫王茂杏的退休老职工听到企业回购成功的消息后，激动得热泪横流，一个劲地说：“我们把厂子保住了”。这位出生在沂蒙山区的老人曾先后参加过莱芜战役、淮海战役、渡江战役与朝鲜战争，后来长期担任鲁光集团办公室主任。三个儿子、两个儿媳与一个孙女，祖孙三代先后有7人在鲁光工作。他是独子，在战争年代参军，现在为救活企业，几个儿子也是东借西挪，集资参股。在企业陷入濒临绝境之际，鲁光选择了发展成果与职工共享、企业发展方向与职工共同决定，职工则以毁家纾难的拥军支前精神，倾其所有，共同应对危机，度过企业破产的难关。
全员参股，成为鲁光集团发展历程中浓墨重彩的一笔。谈起鲁光的改制经验，当初的工作组长李月国总结道：“一是实现全员持股，二是法人治理结构的合理化。”鲁光集团普通职工持股至今仍在50%以上，这是这家老军工企业在改制经验独到的地方，这是真正以群众为主体的改革。
股份制改革后，鲁光集团上下群情振奋，迅速在内部机制改革、企业管理、技术改造、用人制度和分配方式等方面推出一系列重大举措，以开拓创新的精神，很快进入经济发展方式转型的新时期。2008年，改制后的第一年，鲁光便实现产值1.8亿元，利税1507万元。2011年，鲁光集团确定了“大、好、精”的发展战略。为了切实解决工业发展和环境保护的矛盾，公司还投资720余万成为国内首家采用两钠尾气氨还原处理装置的厂家，使氮氧化物排放浓度实现了零排放，迅速成为临沂市节能减排和环境友好的典型化工企业。经过公司干部职工的同舟共济，鲁光集团连续三年每年上缴税金超千万元，2013年实现销售收入15亿元，生产能力由全国同行业规模企业倒数第一上升为全国前三，短短7年间实现跨越式发展。2015年公司预计可具备销售收入30亿元、利税过2亿元的规模。
三、群众在大难过后再说“共产党好”
在这场关乎企业存亡的股份制改造中，鲁光人对市委市政府在艰难时刻给予的支持充满了感激。当时被列入破产名单的鲁光，其实也可以“一破了之”，而临沂市委、市政府本着维护国有资产保值增值与支持企业发展的原则，决定让企业交给群众参股，用改革的方法维护群众利益，使企业获得重生。
更令人感动的是，为了支持职工参股，市政府特地拿出3400万元垫资，在最困难时给予企业支持。如果鲁光还不起这笔巨额债务，这将成为决策者的重大失误，因此这个决定是冒着极大的风险做出来的。这一决策，在深层次反映了临沂市委市政府正确处理经济发展中复杂矛盾的能力，以及对企业职工的水乳交融的感情。后来的事实证明，鲁光集团没有让临沂市委市政府与职工群众失望，正如临沂市委书记张少军所说的那样：“我们救活的不仅仅是一个军工企业，更是为临沂市工业经济培育了一个崭新的经济增长点。”
鲁光集团职工绝大部分来自于沂蒙山区腹地，很多人是沂蒙“红嫂”、“沂蒙六姐妹”、“陈毅担架队”的后代，他们的血液里流着沂蒙精神的基因。早在1996年鲁光集团建厂30周年庆时，全体鲁光人就曾一起唱响过一首“鲁光之歌”，歌里写道：“昨天你曾经默默成长在蒙山脚下，今天你又傲然崛起在沂河岸边。我们要放声歌唱，歌唱你爱党爱军、艰苦奋斗的昨天，歌唱你顽强拼搏、无私奉献的今天，歌唱你美好壮丽的明天……”鲁光集团的改革和发展，一开始就注入了沂蒙精神先进性的红色基因，并在沂蒙精神的感召和濡染中绘就了跨越式发展的壮丽篇章。
在改革与发展的过程中，鲁光集团逐渐形成了“开拓创新、精细务实、友爱和谐、奉献报国”的企业精神，集中体现了鲁光职工主人翁精神的充分焕发，是沂蒙精神在改革开放时期的展现和升华。
中国企业研究院首席研究员、中国企业改革与发展研究会副会长李锦接受记者采访时说：“从一家所有者缺位的老军工企业成为一家全员持股的现代民营企业，在国有企业股份制改革中，鲁光集团将群众视为改革发展的源动力，这是焦点，是弘扬沂蒙精神的新模式。鲁光精神是发生在企业的沂蒙精神。鲁光现象的出现，回答了沂蒙精神建设的两大难题：一是沂蒙精神能够直接在经济建设中形成强大动力，二是沂蒙精神能够组织人民群众参与经济改革，使群众成为改革的主力军。”
