兰山区"活血、输血、造血"根治经济薄弱村"发展贫血症"

　　大众网临沂12月29日讯（记者 邓梦娇 通讯员 陈广庆 刘跃）自兰山区选派挂职“第一书记”开展“非公有制企业结对帮扶‘第一书记’任职社区（村）”活动以来，兰山区深入开展“双强帮带”工作，即强企（强村）与区直部门一同帮带经济薄弱村，有效破解了经济薄弱村发展瓶颈。通过实践，全区共投入帮扶资金和物品折款863万元，有32个村集体年收入超过5万元，“双强帮带”工作成效显著，打造了兰山“第一书记”工作特色品牌。

　　活血：拓宽百姓致富路子

　　“第一书记”入村工作后把强班子作为首要任务，只有把班子建好了、建强了，村庄发展才有路子，才能摆脱贫困的帽子。一方面，加强党性教育，提高村干部为民服务意识另一方面，组织村“两委”成员到先进示范村社区学习先进大棚蔬菜种植、产业园区建设、苗圃基地建设等富农增收的路子。

　　一年多，“第一书记”共组织党务、农技、财经等培训2600多人次，有效提升了薄弱村发展的内生动力。同时，“第一书记”把盘活存量资产作为提高村集体资产利用效率和获利能力的主要措施。坚持“经营新资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护”原则，大力开展土地整治，对废弃地进行复垦，增加村集体耕地面积，引导农户进行土地承包经营权流转。

　　山东鲁班集团与市区国税局帮带汪沟镇解峪子村，“第一书记”通过流转土地发展海棠种植基地，流转土地近3000亩，其中盘活“四荒”土地近300亩，为村集体年增收近30万元。

　　输血：加大基础设施建设 改善村居环境

　　“第一书记”积极争取派出单位支持，邀请单位主要领导到村现场办公，争取资金投入；协调引导强企强村在经济薄弱村基础设施建设方面加大帮扶，改善村居环境。截至目前，全区“双强帮带”活动帮扶投入资金和物品折合共计863万元，其中区直部门帮扶资金150万元，强企强村投入资金185万元，协调政策资金408万元，物品折合120万元。

　　在基础设施建设上，整修新建办公场所11处，硬化道路13.3公里，修建排水沟5.6公里，新建卫生室7处，新建文体广场4处，健身器材投入32万元，电网改造投入68万元。

　　方城镇新星庄“第一书记”争取派出单位投入20万元，临沂兴华包装有限公司投入10万元，协调投入30万元，建设了600平方米的办公场所，改善了办公环境，提升了为民服务基础。

　　造血：把项目建设作为村集体增收的主要手段

　　授人以鱼不如授人以渔。“第一书记”在“双强帮带”活动中，把项目建设作为村集体增收的主要手段。目前，新上增收项目62个，新建设大棚540亩，专业合作社6个，建设苗圃、养殖等示范基地7处，招商引资项目3个，流转土地4500多亩，预计增加村集体年收入210万元，带动2000多名群众就业。

　　汪沟镇竹园村，在原有黄瓜种植基地的基础上，“第一书记”协调派出单位、山东福达木业有限公司联合村“两委”，投资15万元建立田秀才黄瓜种植合作社，将黄瓜种植规模由原来的20亩扩展到1000亩，建设高质量的示范基地，注册商标，改造提升黄瓜交易新市场90亩，每年可以为村集体增收7万元。