临沂简政放权亮"家底" 去年审批事项削减54.1%

　　简政放权，提速提效，临沂市推动政府职能转变一直在路上。日前，临沂市公布了最新版市级行政审批事项目录，亮出市直各部门行政审批事项“家底”。2014年，353项行政审批事项减至162项，削减54.1%，提前完成本届政府市级行政审批事项削减二分之一的任务目标。

　　1月15日，记者从临沂市政府行政审批制度改革办公室了解到，2013年以来，临沂市编办会同临沂市政府法制办等部门，对全市各部门原有行政审批事项进行了全面摸底，共梳理行政审批事项353项。经过科学论证、严格审核，共取消下放市级行政审批事项191项，其中，2013年取消下放70项，2014年取消下放121项，最终保留纳入目录的有162项。

　　“此次制定行政审批事项目录过程中，以转变政府职能为核心，最大限度减少政府对市场的干预，对市场能够有效调节的事项，原则上一律予以取消。”有关工作人员告诉记者。2013年，临沂曾针对市级行政审批事项开展一次大规模清理“瘦身”，但2014年度的削减下放并非在此基础上的简单整理，而是根据省里要求重新进行了摸底和调整。

　　据介绍，此轮清理下放对涉及投资项目、生产经营等关系经济社会发展、直接面向基层、由基层管理更方便有效、受益面广的审批事项，按照“能放则放、应放尽放”的原则，一律下放到县区实施，真正拿出了更多的“真金白银”放给市场、放向基层。“做到了应放尽放，保证了行政审批事项目录的‘含金量’。”有关工作人员说。

　　记者发现，在这份最新版的全市各部门行政审批项目汇总清单中，一些涉及公共安全、环境保护、食品药品安全等项目予以保留。如“公共聚集场所消防安全审核”等项目仍由市公安局负责。“保健食品广告审查”、“麻醉药品和精神药品邮寄证明核发”等审批项目仍由市食药监局保留。原临沂市卫生局的行政审批事项在机构调整后归市卫计委负责。

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　　网站可查，目录之外无审批

　　目前，市级行政审批事项目录通过临沂市人民政府网站、临沂市机构编制网站向社会公开，市民登陆上述网站即可查询该目录。今后，未列入目录的行政审批事项一律不得设立和实施，真正实现“目录之外无审批”。

　　近期，41个行政审批实施部门将在门户网站公开本部门保留的行政审批事项。届时，只要登录相关网站，就可以详细了解行政审批事项的审批部门、设定依据、办理期限、收费标准等，进一步方便了市民查询和社会监督。

　　下一步，对保留的审批事项，临沂各部门将进一步优化审批流程，规范行政审批行为，并逐步探索网上审批、并联审批、联合审批、集中审批等新的审批方式，进一步缩短审批时限，提高审批效率，着力打造更加规范优良的政务服务环境。

　　记者 刘遥