4月30日，临沂到临沭、费县的城际公交正式开线运营，线路开通快线和公交专线相结合的运营模式，公交票价在原价的基础上也有了30%-40%的下调，班次密度和发车模式也都有了新的调整。
据了解，临沂到临沭、费县的线路上，快线均投放33座CNG环保型高级客车，公交专线均投放12米CNG天然气环保型大型城市公交。
临沂至临沭的班线，快线投入高级客车12辆，公交专线投入大型公交16辆。运行班次，快线、公交专线交叉发车，平均12分钟一班，快线25分钟一班，公交专线23分钟一班。临沂至临沭票价原价14元/人次，改造后，快线全程票价10元/人次，公交专线8元/人次。
临沂至费县的班线，快线投入13辆中型快车，每20分钟一班，日发39个班次；公交专线投入12辆大型公交车，每20分钟一班，日发36个班次。快线、公交专线均按20分钟一班发车，采取一快一公交的模式，间隔10分钟。快线单程1小时10分钟，公交专线单程1小时40分钟。临沂至费县班次车票原价12元/人次，改造后，快线全程票价8元/人次，公交专线6元/人次。
“公交车的车座较多，较以前相比运力也会相应增加，能够满足高峰时段旅客的出行需求。”据临沂交运公司运管部门的负责人表示，费县到临沂班线现有营运客车48辆，座位从22-33不等，公司根据车辆购车价格、运行年限、座位等评定回收价格，车辆回收后，实行快慢车运营，票价无论是快线还是公交专线，价位都有所下降，这是临沂交运公司打造的又一便民惠民的民生工程。
到临沭、费县的城际公交运行线路及主要停靠站点
城际公交不会每一个站点都停靠，只会在开线后，根据乘客上下客的集中程度，有选择地选一部分站点进行停靠。
“目前初步拟定了一些公交停靠站点，要看乘客在哪些站点上下车比较集中，再对站点进行增减调整。”临沂交运公司运管部门的负责人说。
如今的“公车公营”与计划经济时代有本质区别
据了解，公路客运企业早在上世纪90年代就全面推行车辆个体承包经营的模式，在当时是完成了从计划经济向市场经济的有效转型，解决了改革初期企业资金短缺的各种问题。而随着经济的不断发展，个体承包经营又有了无法克服的局限性，使公路客运市场由个体挂靠承包经营模式开始向公司化公车公营经营机制过渡。
临沂交运公司运管部门的负责人表示，现行的公车公营经营模式与计划经济时期的“公车公营”经营模式虽然有类似的一些地方，但却有着本质上的区别。现行的“公车公营”是完全建立在市场化基础上，以满足旅客乘车需求而进行的标准化、规范化、人本化、集约化经营方式，同时又包含着公益性质，经营主体是法人结构完善，国家监管到位的专业运输企业。
“现代企业管理制度，行之有效的激励机制，加上先进的GPS、动态摄像监控等科技手段的大量运用，最大程度地克服了计划经济时期存在的公车公营‘大锅饭’的弊病。”临沂交运公司运管部门的负责人说。
为何试水“公车公营”模式？
让市民坐上信誉顺心实惠的快捷车
临沂交运公司为什么要对临沭和费县实行公车公营化的运营改革？改革后的市场趋势又有怎样的变化？记者就此采访了临沂交运公司运管部门的相关负责人。
随着市场大环境的日益变化，“个体挂靠租赁对经济利益的追求”和“乘客对服务质量的要求”相背离，个体挂靠租赁经营的局限性越来越明显。市交运公司在对市场进行了“接地气”的深入调研后，解决措施也有了眉目：缩短运行时间，让群众乘坐“快捷车”；降低票价，让群众坐上“实惠车”；正班正点，让百姓乘坐“信誉车”；提高服务质量，让广大乘客乘坐“顺心车”。快线和公交专线相结合的运营模式的改造，也是根治线路各种弊病的最有效方案。
为适应不同旅客的乘车需求，改造后的临沭、费县班线，将实现“普快结合”的运营模式，“快速线路”班车不设置中途站点，运行途中不停车上下客，按照“一票直达”的模式运营，最大限度地满足我市居民快捷的出行需求。而“普”则是公交专线，这也是城乡线路实行集约化管理、公交化运营的重大运营方式的突破和尝试。
“之所以改造临沭和费县的班线，说到底，是因为个体挂靠租赁的局限性日益突出，而快线的改造也对黑车市场形成打击，公交专线的出现可以满足不同出行需求的乘客。”临沂交运公司运管部门的负责人表示，行业服务质量无法提高，究其原因是个体承包经营业户受利益驱使，会出现不在站点发车、拉客、倒客、甩客和随意提价等违法行为，主管部门屡禁不止。个体承包经营业户安全意识淡薄，不重视行车安全，交通违法情况十分普遍，另外承包经营业户在车辆的维护保养方面的投入严重不足，车辆带病运营的现实也普遍存在。
目前，就全国的公路客运发展而言，市场规模经济将是大势所趋。江、浙、粤等一些一线城市已经充分认识到个体承包经营模式只是计划经济向市场经济过渡的临时措施，提高行业的服务质量，消除各种安全隐患，要实现企业的进一步发展，最终还要靠规模化、集约化的公司化经营。临沂交运公司正是看到了市场的发展趋势，和班线实行公车公营的必要性，才选择对临沭和费县的班线进行变革改造，选择一些优质班线，中止承包经营转为“公车公营”，因此，规范和信誉是公司化公车公营企业成功经营的最基本的条件，守法经营、服务规范是公车公营企业本身的根本要求。规模化投入、品牌化经营、集约化管理，是公司化公车公营模式的主要特点，它有效解决了“个体承包业户对经济利益的追求”和“消费者对服务质量的要求”背离的问题。
记者何青
