山东省节约集约模范县（市）创建活动座谈会在临沂召开

    大众网临沂11月22日讯（通讯员 赵龙春）11月17日，全省节约集约模范县（市）创建活动座谈会在临沂召开。会议通报了国土资源部创建节约集约模范县（市）活动开展情况，全省23个县市交流汇报了创建工作经验做法。会议要求，各县市要高度重视创建工作，认真梳理总结材料，精心筛选考核现场，加大宣传教育力度，营造良好舆论范围，确保创建工作顺利完成。

　　近年来，临沂市坚持以创建国土资源节约集约模范县（市）为总抓手，把推进资源节约集约利用作为国土资源管理的一条主线，从存量中找增量，以挖潜保供给，在实践中总结形成“节地八法”、“节地发展二十模式”、“1＋16”节约集约用地制度体系，探索出一条“立足存量抓挖潜、节约集约促发展”的资源利用新路子。

　　以制度创新促进土地利用方式转变，市政府在出台《关于进一步推进节约集约用地的意见》基础上，相继制定了对新增工业项目用地实施准入管理、加快标准厂房建设等制度，国有建设用地履约保证金、工业用地弹性年期出让、出让到期土地处置、地下空间建设用地使用权管理等制度，国有建设用地批后监管、金融促进节约集约用地等制度，形成涵盖土地利用管理各环节的“1＋16”节约集约用地制度体系。以模式和技术创新深度挖掘资源利用空间，利用增减挂钩政策搭建城乡建设用地互动机制，大力发展“山地经济”，开发低丘缓坡、工矿废弃地拓展建设用地空间，集中连片摆放大型工业项目。探索形成“1+3+5”地下空间开发利用模式，推动城市三维立体式协调发展。实施项目准入、税收调节、信用监管、银行信贷“组合拳”。大力推行差别化城镇土地使用税政策，引导企业节约集约用地。鼓励产业项目落地突破行政区划，发展“飞地经济”，大力实施“关小并大”整合矿山战略，建立以土地市场诚信体系和运行机制，开发土地市场诚信管理软件，实行异常名录和黑名单定期公示制度，促进全市土地市场诚实、守信、阳光运行。以管理创新凝聚节约集约利用资源共识，建立高规格的组织机构，构建科学化的规划体系，开展全方位的宣传引导，严格项目准入评审，严格动态巡查监管，严格市场运行管理，严格评价考核约束。