今冬的第一场雪来得有点猛,即便23日,临沂各部门根据天气预报,启动相关应急响应,做好了迎接初雪的准备,但没想到这场初雪还是让人措手不及,不少市民吐槽“咱市有关部门的应急预案显得滞后了”。
24日凌晨开始,为应对雪天带来的道路积雪结冰问题,市城市管理部门启动应急响应,环卫工人对城区各道路开展了清雪铲冰工作。与此同时,交警、公路等部门也启动相关应急预案,或对交通做好疏导,或封闭高速。此外,各有关单位也按照保障城市道路、供水、供气、园林、建筑工地等职责分工,做好了冰雪灾害应对工作。各县区也根据各自情况,第一时间启动应急预案。
24日上午,市政府应急办紧急下发《关于启动临沂城区清雪铲冰工作应急预案的通知》,要求各单位立即启动《临沂城区清雪铲冰工作应急预案》,实行24小时值班制度,确保调度及时、联络畅通。要求各单位务必高度重视,加强组织领导,迅速周密部署,落实各项冰雪灾害应急处置措施。单位主要负责同志要深入防冻救灾一线,包片包段落实各项应急措施。各单位要成立防冻救灾抢险队,准备好各种机械设备和抢险物资,人员要相对集中、随时待命,出现紧急情况立即赶赴现场。对防冻救灾工作中组织不力、不服从指挥、造成人民群众生命财产损失、在社会上造成恶劣影响的,将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
上午10点15分,市教育局又通过官方网站、微博、微信等方式,下发紧急通知,因雨雪恶劣天气,11月24日下午、25日全天,全市中小学放假。
即便第一时间响应,但我们仍没能阻挡这场出其不意的大雪给我市带来的影响,往常的雨雪天气易堵路段,在这样的暴雪中果然堵得更厉害了。在24日的上班高峰中,沂蒙路、北京路、蒙山大道、上海路、银雀山路、解放路、涑河路以及滨河大道等路段,堵得只能用“gu yong”来形容。大家朋友圈里晒着各种各样的狼狈:有早晨6点多出门,堵了3个小时没到单位;也有送孩子到学校后,才得到通知放假的;更有不少农户大棚被大雪压塌,遭遇惨重损失的……
根据民政部门不完全统计,截止到24日下午4点,7个县区的部分大棚受到大雪影响坍塌。
24日,除了家长辛苦把孩子送到学校却被通知放假的事外,让市民吐槽的还有三河口隧道一度封闭的事。“隧道封闭了,怎么没有提前通知市民?导致大家都堵在出入口了。”有市民反映,早晨6点好不容易赶到隧道口却发现隧道因大雪天气封闭了。而到了7时许,有市民反映,“隧道口电子屏幕上写着封闭,但仍有车通行,到底能走不能走啊?”这样一纠结走还是不走就又加重了隧道出入口与滨河大道交会位置的拥堵。
针对市民吐槽的问题,三河口隧道管理办公室工作人员也很无奈。据工作人员介绍,早在23日就对雨雪天气提前做了预案,准备了3吨工业用盐,人员和工具也全部进行了安排。但没想到,24日雪下得这么大,以至于工作人员没能在5点40分抵达指定地点,三河口隧道出入口的积雪未能及时铲除,无奈只好封闭了隧道,直至6点40分才放行。针对有市民反映隧道放行了,但电子屏幕上为何还写着封闭的疑问,工作人员表示,所有人员都在铲雪,没来得及更换信息,会尽快更改信息。
不期而至的大雪,给大家带来了很多惊喜,却也考验着城市管理的专业度和应变力。应急预案在实施过程中还是暴露出了一些“软肋”。如一些地方路面凝冻造成交通事故频发、有些单位并不清扫门前积雪、屋顶被雪压塌等。有关部门在制定应急预案时,没有对连续降雪天气引起足够重视。确实,谁也料不到临沂此次遭遇的是1962年有气象记录以来11月最深积雪。
“感觉政府建立畅通的信息渠道,快速的反应机制,对极端灾害性天气制定尽可能周密的应急预案并及时启动十分重要。”市民建议说。
记者 付茜
政府各职能部门微博、官网“发声”
24日9:14,临沂市环境保护局官方微博“临沂环境”发布了第一条有关雪的信息,给人们带来了一条好消息:“今天,是山东17个设区城市大气有监测记录以来最好的一天,16绿、1黄。”随后,又发布了一条“环保局对恒昌热电现场检查,在脱硫塔改造施工现场,施工人员冒着纷纷大雪,加班加点进行施工,看到企业在对大气污染治理方面为改善大气环境所下的决心,作为环保人感到欣慰。”
临沂市公安局高速公路交通警察支队官方微博“临沂高速交警”第一时间发布消息:“因大雪道路结冰,临沂境内京沪高速、长深高速、日兰高速、临枣高速全线封闭。请广大司机朋友谨慎驾驶,注意安全。”
临沂公交集团微博连续发布:“因降雪天气市区道路积雪较厚,路面湿滑,公交车辆无法正常运营。提醒广大市民,23、26路公交车暂时停运,其他线路车辆陆续发出,但车速行进缓慢,请各位乘客根据实际情况选择乘车”、“金锣大桥与沂龙湾大桥已恢复正常通行,23路、26路车辆恢复运营。道路积雪严重,车辆行驶缓慢,提醒广大市民出行注意安全”、“因为天气降温,道路积雪,路面结冰,公交车夜间运营存在安全隐患,今晚取消夜班车运营,所有公交车末班运营至6点30分。”
临沂交警直属一大队微博还发布了“冰雪路面开车技术指南”方便网友们雪天驾车出行。临沂交警直属二大队及时发布路况信息:“辖区内冰雪易堵路段主要为三环大桥、涑河南北街下穿、西北外环公铁立交、双岭路立交等处,请广大群众合理选择出行路线和方式。”
临沂车务段临沂站微博提醒,“网络、电话发售2016年1月22日内的车票,临沂火车站人工窗口、自动售票机发售2016年1月20日的车票,放票时间为16时。”
临沂市园林局官方微博发布了“滨河景区及时启动应急预案,出动500余人全线除雪。”临沂市教育局则在其官网第一时间发布了“关于全市中小学恶劣雨雪天气放假的紧急通知”,截至24日17时,已经有近1万的阅读量。
记者 车少远