临沂脱贫决不留下一人 杜绝假脱贫被脱贫数字脱贫

　　“临沂仍有贫困村1145个、贫困人口41万户、70万人，其中无劳动能力的42万人，贫困发生率达7.2%，这些人口分布在全市156个乡镇，70%以上集中在边远山区、库区，都是难啃的‘硬骨头’，哪怕困难再多、挑战再大、‘骨头’再硬，我们临沂脱贫也决不能留下一人。”23日，临沂扶贫开发工作会议上，临沂鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，全力打响扶贫攻坚战。

　　记者从会上获悉，“十二五”期间，累计投入市级以上财政专项扶贫资金6.7亿元，减少贫困人口97.8万人。临沂作为革命老区，市委、市政府始终高度重视扶贫开发工作，但我市面临的脱贫攻坚任务仍然十分艰巨，有客观条件制约，也有主观因素。

　　初步统计，到今年年底，我市贫困人口数量仍占全省贫困人口总数的1/4还多。临沂地形大多是山区丘陵，基础设施相对落后，贫困人口主要分布在库区、山区，致贫原因复杂多样。菏泽市虽然贫困人口比我们多，但他们是平原地区，土地肥沃、面积宽广，人均耕地占有量比较大，具备的脱贫条件较好。相比而言，我市脱贫攻坚的难度更大。

　　此外，按照解决1个农村贫困人口需要投入2万元测算，完成70万贫困人口的脱贫任务需要140个亿，平均每年需投46个亿，这对我市来说，是一个不小的挑战。

　　同时，随着经济下行压力加大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困；第一代农民工逐渐进入老龄阶段，其中相当一些人因常年在外打工积劳成疾，因劳动能力下降、收入降低，不断加入贫困群体行列；再加上因灾、因病、因学返贫情况也时有发生，等等。这些都给脱贫攻坚增加了变数。

　　记者从会上获悉，除了客观原因，还存在主观认识不到位问题。各县区各部门在扶贫工作力度上相差较大，有的地方仍然没有把扶贫工作摆上应有的位置。扶贫同农村低保、新农合、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策尚未做到有效衔接。尤其是社会力量扶贫，缺少合法可信的平台、参与渠道，导致不少扶贫济困的爱心和力量受到束缚，无法得到有效释放等。

　　会议指出，全市仍有贫困村1145个、贫困人口41万户、70万人，其中无劳动能力的42万人，贫困发生率达7.2%，这些人口分布在全市156个乡镇，70%以上集中在边远山区、库区，都是难啃的“硬骨头”。让这部分群众与全市人民一道实现小康，不是一件容易的事，但再不容易，也比不上战争年代革命先辈们的流血牺牲，也报答不了老区人民“最后一口粮做军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”的大义恩情。因此，打好沂蒙老区脱贫攻坚战，是市委市政府义不容辞的责任，必须作为一项重要的政治任务来抓，哪怕困难再多、挑战再大、“骨头”再硬，我们临沂脱贫也决不能留下一人。

　　2016年，市财政将设立5000万元的扶贫小额信贷风险担保金、2500万元的扶贫贴息资金、1亿元的财政专项扶贫资金。今后3年，市里还将大幅增加市级财政专项扶贫资金。

　　记者付茜 金成远 通讯员龚宜超