原标题[许多官员不知如何与网民打交道]
当前，“微博问政”逐渐为大众所接受。昆明市长李文荣，就是一位新踏入微博世界的官员。
5月17日，他开通个人微博，并在当天回应中石化云南炼油项目。两天之内，该微博的粉丝数便突破6万人，而其第一条微博更是在3个小时内被转发超过万次。
“网络社会深刻地改变了中国的基本国情、党情和民情，全面地塑造了中国的政治生态和执政环境。”陕西省公安厅副厅长、管理学博士陈里近期撰文说。他本人就成功身兼两个舆论场既是副厅级干部，也是网络意见领袖。
但官员个人微博能存活多久？他们究竟是怎样对待微博和网民呼声的？在没有既定规则的前提下，官员们也只能靠自己摸着石头过河。中国青年报记者逐一盘点考查了官员个人微博的各种“活法”。
“一把手”成了“微博界的菜鸟”
“刚才在浏览大家评论的时候，误操作转发了昨晚的微博，还望大家对我这个微博界的菜鸟多多包涵。”这是“昆明市长”微博至今为止，最个人、“最没市长架子”的一句话。
他说出的，可能正是许多官员的心里话。
截至今年一季度，新浪认证的政务微博总数超过7万，其中各地公职人员达到29228个。截至2012年年底，腾讯认证的政务微博同样超过7万，其中有25054个属于党政官员个人。
在这么多人当中，下大力气、亲自打理微博的，并不很多。许多官员不知道如何用微博和网民“打交道”，微博沦为新闻稿的复制粘贴，甚至官员的政绩陈述。
5月17日21时许，“昆明市长”微博出师不利。
它虽然对安宁炼油项目作出了回应，却照搬了5月10日的发布会新闻稿。对此，不少网友认为市长的回应有失诚意。网友“罗樨菁”质问：“把5月10日的发言稿贴一遍又转发一遍。意思是10日就盖棺定论了？现在只是通知，而不是听取意见？”
互联网和新媒体的发展，让党和人民群众的关系拥有了双向的互动性。
“在传统社会中，上一级党和政府要通过下一级机构了解情况，其渠道是单方面的，往往报喜不报忧、报功不报过，上一级机构无法了解社会的真实情况。网络社会则弥补了这一缺陷，网络社会使上下级沟通变为互动、多向，为党员和民众表达利益诉求、发表主旨意愿、参与政治决策提供了更加便捷的渠道。”陈里说。
开通微博，意味着在努力打开直面民意的大门。
直到6月11日晚上9点，“昆明市长”微博祝“大家端午节快乐”，依然有网友在评论里质疑炼油厂项目。网友“惊涛骇浪杰克逊”提出昆明的教育问题，网友“chaiDream柴柴”则举报强拆……
武汉大学教授沈阳注意到，部门、地方政府的“一把手”很少开微博。“舆情倒逼压力之下，不开，就是和情绪最活跃、关注最热切、动员最有效的群体隔绝。再忙，也要和以网友为代表的公民在一起，否则你就是瞎忙。”
大量网民汹涌的诉求，官员微博必须学会习惯。“昆明市长”微博是怎么解决这个问题的？
6月9日，它作出了一揽子的回应：“近期，对大家反映的城市管理和民生等问题，我已要求有关职能部门进行处理。目前已交办91件，回复79件。共性问题公开回复，涉及个人隐私的私信回复。现在@昆明12345市长热线已就大家反映的公交运营、金色大道货车噪音扰民、部分餐馆通宵经营等问题作出反馈，谢谢大家提出的宝贵意见。”
网友对此给予了欣赏、鼓励的态度。网友“草民微语”说：“市长带头开博，主动倾听民众呼声，积极与百姓沟通互动，本身就是一种态度与勇气。”
5月18日下午，“昆明市长”微博回应：“谢谢‘虚构水MX’提出的关注账号面窄的问题，我会进一步拓宽视野、延伸关注。大家有好的推荐可以@给我。”这一下，不少人纷纷把微博名人、网络意见领袖“推荐”给他。
记者注意到，该账号目前关注对象有122人，其中既包括媒体，又有“作业本”、“李开复”等微博名人。占最大分量的还是昆明市级的政务微博。对此，李文荣在微博中解释道：“这也是掌握各部门工作动态的一种方式。”
然而，网友对于这个账号的质疑之声并未停息。
有网友怀疑该账号是否为李文荣本人在操作，对此，昆明市委宣传部在接受媒体采访时，并未给予回复。网友对于其微博名“昆明市长”也不认同，“既然是实名认证，为何不能修改为自己的名字，难道一直做市长？”网友“记者刘杰”说。
从降生到“僵尸”
“关注网络社会，努力提高网络社会条件下的执政能力，对于党和政府的各级领导干部实现治国理政的科学化、民主化与法治化，具有十分重要的现实意义。”陈里说。
在李文荣之前，早有许多官员作出了各种“触网”尝试。但时间和精力，可能是第一个拦路虎。
早在2011年3月2日，时任新疆维吾尔自治区党委书记的张春贤便开通腾讯微博，成为首个“触博”高官。
张春贤的微博“处女秀”是一封写给网民的信《民生连着民心》。微博中，张转述群众来信：“我们现在哼着歌下班，在回家买菜的路上哼着歌，哼着歌在家里做饭，和家人一起有说有笑地吃饭。因为我们身边发生着很多让我们高兴的事情。”一天内，该微博便吸引了1.2万“听众”。
然而，张春贤在一开始就表示，他的微博只是暂时性的。他在接受媒体采访时说：“因为工作繁忙，长时间坚持有难度。”
尽管如此，在当年全国两会期间，张春贤做到了亲力亲为。2011年3月10日凌晨1时许开始，连续4天，张春贤每天深夜亲自在微博上回复网友的留言，共有70多位网友的留言得到了他的回复。
半个月内，张春贤共发布86条微博，听众数量接近30万。
2011年3月18日，全国两会落幕当晚，张春贤连发三条微博，与网民告别。“回乌（鲁木齐）后，像两会期间这样集中时间关注这里不易做到，所以和大家的微博交流要暂时告一段落了，但是我还会通过各种方式和渠道了解大家的意见和心声，使得我们的工作更加贴近群众，决策更加科学。”
如今，在腾讯微博上搜索用户“张春贤”，显示结果为“根据相关法律法规和政策，搜索结果未予显示。”
事实上，开微博的官员中，省部级官员不是主力。《2013年第一季度新浪政务微博报告》显示，开通实名微博的省部级官员人数为33人。而人民网舆情监测室发布的《2012年上半年政务微博报告》显示，省部级官员开微博在当时已达到30人。将近一年时间过去了，开微博的省部级官员数量未见明显增长。
根据《2013年第一季度新浪政务微博报告》对公职人员微博基本行为分布的分析，“发布原创微博”在所有微博使用行为中，仅占15%。
山西省吕梁市委常委、政府常务副市长张效彪的微博拥有3万多粉丝。然而，张效彪对微博却仅有“一天热度”。2012年11月4日，他连发5条微博，介绍吕梁新城项目的建设情况。之后，除了1条客户端更新信息外，再无更新过微博。
不当僵尸，盘点五“最”
而不当“僵尸”的官员微博，使用上却呈现出极大的差异化。官员微博该如何定位，也成为争议所在。
中国青年报记者盘点，最“公私不分”的官员微博，是公安部打拐办主任陈士渠。
自2010年12月12日开通新浪微博以来，他已发布超过7000条微博，拥有近400万粉丝。他的微博头像是一位民警怀抱被解救出的婴儿。他接到最多的，是拐卖犯罪线索。“一年间，超过45万人圈出了我，平均每天都要接到100多条私信。对于每条拐卖犯罪线索，都要布置核查。”
最“不愿当官”的，是广东省卫生厅副厅长廖新波。
和陈士渠利用微博办公不同，廖新波这样定位自己的微博：“粉丝可以因为卫生厅副厅长而关注我，但在交流时，我更希望出现在他们眼中的是廖新波这个人。”
如今，廖新波拥有粉丝350多万。他的微博实名认证信息为“新浪名博医生哥波子”，并未出现“副厅长”字眼儿。在微博使用过程中，廖新波更多关注的是医改和医患关系，强调自己“医生哥”的身份，而对于政务，他则很少过问。
最“心灵鸡汤”的官员微博，是中共浙江省委组织部部长蔡奇。他拥有超过923万粉丝，但是发布的内容却大多是人生感悟、读书体会等。
最懂营销的官员微博，是北京市政府新闻办公室主任王惠。她不仅要负责“北京发布”的管理工作，还经营着260余万粉丝的个人微博。她的自我简介是“资深媒体人、政府新闻官、中外文化交流使者”。微博最大的特点是对内容分别贴上“标签”：“惠关注”、“惠生活”、“惠提醒”、“惠说北京”、“惠感言”……
最受争议的官员微博，则是甘肃省卫生厅厅长刘维忠。刘维忠拥有267万粉丝，然而，他在微博上却是“问诊”多过“问政”，被网友戏称为“猪蹄厅长”。
2011年5月31日，刘维忠开通新浪微博。在第一条微博，他不急着打招呼，而是为中药“吆喝”，称酒泉当地医院因为重视中药疗法，成功躲过甲流。而这也给刘维忠之后的微博定下了调子。
作为中医的倡导者，刘维忠充分利用微博平台，为中医摇旗呐喊。然而，这让他遭受不少非议。2011年，刘维忠连发多条微博，宣传“猪蹄疗法”：甘肃画家脑溢血，服用猪蹄汤后解除病危；舟曲女孩面临截肢，吃猪蹄、喝黄芪水后，脚活动恢复正常。
“一个厅长，不能因为个人喜好，浪费那么多公共资源来做这件事，这是一种变相的寻租。”刘维忠对食疗的热情让他饱受非议的同时，更引起了公众对官员如何使用微博的争议。
对于网民质疑，他回应称，所谓“猪蹄疗法”只是辅助治疗，并非过度食疗，“即使遭到非议，我也不会因此放弃，更不会远离微博。”
实际上，刘维忠在微博上并非只问诊不问政。他也时常公布卫生系统的工作情况，对社会热点发表见解。5月8日，他评论北京出租车份子钱过高：“如果真有这么多，出租车司机不容易，降点份子钱是对的。”
实际上，无论官员们怎样低调，他们吸引关注者的最大原因，正是他们头顶职务的“金字招牌”。几百万的粉丝，都是沉甸甸的公信力和压力。
目前，官员个人微博的重要性在国际上日渐受重视。奥巴马有自己的脸谱账户，欧盟理事会主席范佩龙甚至聘请了200人的团队打理其微博，不仅与网民互动交流，还与其他国家领导人的“粉丝”沟通。
陈里呼吁，要善于培养“党和政府的网络意见领袖”，增强党和政府在网络社会的凝聚力和号召力。“网络政治的出现，不是对政治的挑战，而是提升党和政府执政能力的一个重要契机。”
