中新网北京9月15日电(王牧青) 日前，国务院总理李克强在国务院常务会议上，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。北京体育大学体育管理学院副院长，博士生导师林显鹏教授深入解读了这次会议的内容，站在学者的角度，他对体育产业的未来，充满信心。
会议意义深刻 体育产业看法需释放市场活力
林显鹏教授研究体育产业多年，国内外享有盛誉，对产业结构的来龙去脉了然于胸。读到这条新闻，林教授第一个反应是欣喜，他表示：“我认为这段讲话意义深刻，尤其是放开商业赛事和群众性赛事审批，以及加强职业联盟的建设、放开市场和拉动消费的部分。”
他介绍说，近几年，中国正进行产业结构调整，面临国民经济发展方式的转型。经济面临下行压力的背景下，我们急于找寻新的经济增长点，尤其是服务性的消费需求。体育产业正是重要的组成部分。
“它的意义是多重的。首先，中央一直倡导构建服务型政府。其次，市场应该在资源配置中占有决定性作用，贯彻中央的精神，释放改革的红利。”林显鹏教授分析，“站在体育行业的角度，这同样值得肯定。多年来，国家体育总局为代表的主管部门，在体育产业发展方面的工作，是卓有成效的。尤其是体育赛事的管理，赛事资源开发和推动体育的发展。我们可以看到，职业联赛的建设做得如火如荼。这些成绩是必须肯定的。”
商业赛事，是会议的主要内容之一。林教授介绍说，曾经，我们对商业比赛的规律、运行模式等方面不太了解。国家体育总局的引导下，商业赛事发展很快。“走进今天，我们应该释放改革的红利，让社会力量介入体育赛事的承办和组织中，释放市场的活力，充分发挥企业的创造力，这是体育产业开发一个重要的环节。所以，站在学者的角度，我是赞成和支持的。”
职业体育联盟自我造血：放手市场不能脱离政府
会议的内容，提到了“职业体育联盟”的概念。直至如今，这个构想在国内还没打造成型，但对它的期待，早已不是新鲜事。林教授坦言：“这方面，我们做了很多年，各方也博弈了很多年。打个比方，NBA那种运营模式，持续经营了好几十年。NBA的运作一开始就不是政府主导，这和中国的情况有些不同。”
“必须要说，中国的体育产业运作和发展，离不开政府的支持。我们不能把政府绕开。同时，政府管好该管的事，再把市场放开给市场自己。”林显鹏教授说。
这位研究体育产业多年的学者认为，到了做出一些改变的时候：“政府对职业体育的发展功不可没。现在，应该给老板和俱乐部更多的自主权，帮助俱乐部的老板们，形成自我生存、自我管理、自我管理的联盟。”
他提出，一个职业体育联盟，可以尝试搞成董事会股份制。同时建立球员工会，代表球员的利益，这样可以调动球员的积极性。“甚至可以引进工资帽制度，避免俱乐部之间强弱差距太大，也能避免球员漫天要价。
他用足球举例，试图阐述出在学者的心中，职业体育联盟的大致模样：“比如中超，各个俱乐部当然都是股东，中国足协也可以成为一个股东。经营大家做，但在国家队用人等方面，中国足协拥有一票否决权。同时，中国足协也可以参与分成，因为国家队的建设工作，与职业联盟的发展，是不能割裂的。”
转播权放开让竞争平等 付费看体育是可行的
借鉴成熟的体育产业模式，中国体育可以向西看。在欧洲，职业体育的运作模式相当成熟，不少经验值得中国借鉴。比如，国务院会议提到了放开转播权的设置，林教授认为，这将让更多的参与者，站在同样的起跑线上。
转播的收入，是欧洲职业体育联盟的“摇钱树”。林显鹏介绍，欧美国家，电视转播权是公开的，竞争之下，收入相当可观。不过，在中国，这件事情就不太简单。圈内人透露，多年前，有关部门文件要求，全运会的转播必须要卖给央视。
乐视体育CEO雷振剑曾说：“对于很多体育产业的从业者，这是利好的消息。政府发出利好的信号，我们很振奋。赛事经营领域，我们可以进入产业的最上游。版权的采购上，民间力量在未来有了更大的议价能力和空间，与一些体制内的媒体，我们现在有了更多对话的可能性。
林教授介绍，成熟的职业体育联盟，应该有自己的转播信号制作技术，自己做信号，然后拿出来卖。他认为，中国体育在这方面的潜力巨大：“确实，我们的消费市场需要培育，但付费看电视，一定是可行的。我们还不知道，这个市场到底有多大。”
“但是，一个13亿人口的大国，一定有能力支撑起体育产业，包括付费电视。打个比方，美国橄榄球联盟一年转播收益50亿美元，如果我们一个联盟能做到五分之一，就是5亿。然后，再把其中的大部分分红给每个俱乐部，这将是非常可观的进步。”
政府角色是服务 相关部门需要加强职能
站在学者的角度，林教授认为，政府在体育产业的运行中，应该扮演服务的角色。“首先，总局应该加强体育产业管理的职能建设。尽管体育产业是中国体育的三大主体工作之一，但在体育总局，另外两大主体都是司局，体育产业相关部门只是一个处。加强职能，就可以在具体的工作中，调动更多的部门，甚至跨部门、跨领域。比如涉及发改委、财政部工作的层面。”
“另外，我认为，总局应该进行体育产业的规划战略，进行顶层设计。比如，每个省的体育发展，不能千篇一律，没有特点，应该有自己的特色区域布局。最后，要加强政策投入和政策研制，大力推动公共体育服务。”林教授说。
许多体育产业工作者，过去面对层层审批力不从心。每次新政策出台，他们最担心的，就是政令无法在地方完全体现。据了解，中国体育类的相关法律，有些已经跟不上时代的变化。林显鹏认为：“这方面，我主张摸着石头过河，大力释放改革的红利。之前没做过，没关系；即使错了，也没关系。大不了暂时不赚钱。但我们必须要走出第一步，让实践先走，用实践来指导理论。”
体育服务业辐射范围广 已到井喷式发展时机
体育产业的未来构想，是要成为中国经济一个新的增长点。其中，体育服务业的潜力巨大。在欧洲、美国，体育产业的八成收益，都集中在服务业上。但在中国，数字的比例恰恰相反，服务业的所占比重，仅仅两成左右。
另外的八成，是体育制造业的贡献。最近几年，大众健身事业发展很快，业余体育爱好者愿意拿出钱购买体育运动装备。林教授说，体育产业领域，有一个国际规律，但一个国家的人均GDP超过5000美元，户外运动周边的体育消费，将出现井喷式的发展。2013年，中国国内的人均GDP已经超过了6000美元。林教授期待，如果我们的服务业可以提升到理想的比例，2020年，体育产业产值有望达到1.6万亿，成为国民经济新的增长点，是完全有可能的。
体育服务业的不温不火，有多方面原因。林教授认为，教育占很大的因素：“我们的孩子，从小学开始就不怎么玩体育，如果不是很懂，就不会花钱去看比赛。现在的情况是，很多人宁可请朋友吃顿饭，也不会请朋友去看一场体育比赛。”
“我们可以感受到，社会对于体育服务的供给还不够，没有提供很多消费选择的取向。很多体育场馆又高又大，没有老百姓健身地方。我们应该建立更多的社区体育中心，甚至充分利用废旧厂房、公园等场地，让百姓拥有体育活动的场所。我提倡，100人以上的机关厂矿，应该设有占地100平米以上的健身设施。
正确地引导户外运动，可以把它与体育旅游结合起来。另外，打开体育与卫生计生的关系，是另一个被忽略的领域。林教授介绍，在西方国家，卫生与体育是密切结合的，用理论指导大众健身，可以预防公众的疾病。如今，中国人的体质成为热议话题，慢性病人口持续增加。林教授提出，如果通过体育的提前干预，增强国民体质，可以减少医疗支出。(完)
