大众网临沂讯 4月18日，全市加快发展现代保险服务业工作会议召开，部署相关工作任务。山东保监局副局长赵东生，临沂市委常委、常务副市长左沛廷出席会议并讲话，市政府副秘书长周东开主持会议。
临沂市金融办、临沂市保险行业协会，全市各县区政府分管副县区长，金融办主任，市直有关部门单位负责人，临沂高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区、蒙山旅游区管委会分管副主任，金融办主任，驻临沂各保险公司、部分专业保险中介机构主要负责人参加了会议。
左沛廷副市长指出，近年来，全市上下紧紧围绕市委十二届八次、九次全会有关部署，以建设鲁南苏北区域性金融中心为目标，深入推进保险业改革创新、优化服务，全市保险业实现持续健康较快发展。2015年，驻临沂62家保险公司实现保费收入150.9亿元，同比增长22%，连续三年增速达15%以上；全市各保险机构承担各类风险责任总额超过1.2万亿元，处理赔付案件57万件，支付保险赔款50.7亿元。全市保险深度（保费收入占GDP比重）为4.01%，保险从业人员达到6.2万人。大病保险、治安保险、银龄安康保险等多项业务深入开展，各类责任保险、首台套设备保险、小额贷款保证保险、“三农”保险发展迅速，为全市产业转型升级、创业创新提供了有力支持。
左沛廷副市长在部署推进现代保险服务业发展的重点任务时要求：根据市政府关于加快现代保险服务业发展的实施意见，到2020年，全市保险机构要达到100家，保费收入达到300亿元；保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人。今年是“十三五”开局之年，各级各部门要按照市委、市政府部署要求，明确职责、加大力度，扎实推进各项工作任务，为“十三五”期间全市保险业发展开好局、起好步。
一要培育提升经营主体，完善保险市场体系。要把保险业发展和“三引一促”、企业“二次创业”等工作有机结合起来，鼓励保险企业在我市设立分支机构，吸引保险业高端人才聚集。
二要健全保险机制，提升社会治理和民生保障水平。重点要在以下几个方面取得突破：在社会风险防控方面，要发挥保险风险管理功能，探索建立区域性巨灾保险试点，大力开展社区综合保险，实现治安保险全覆盖。责任保险方面，要尽快开展食品安全、环境污染、医疗事故等领域的责任保险服务，力争今年上半年率先开展强制责任保险试点。民生保障方面，要统筹发展养老、健康和意外保险，完善职工和城乡居民大病保险运行机制，鼓励商业保险机构为经济困难群体、残疾人和失独、失能高龄老年人等提供人身意外伤害保险和医疗救助，完善多层次社会保障体系；要积极支持保险机构大力拓展企业年金、职业年金等补充养老业务，有条件的企事业单位可以建立商业养老健康保障计划。
三要拓宽保险服务领域，助推产业转型升级。各保险机构要围绕全市企业“二次创业”、商城国际化、战略新兴产业培育等重点工作，积极开展小额贷款保证保险业务，积极发展科技保险，有条件的县区可以根据实际情况，在政策允许范围内，给予投保企业一定额度的保费补贴，促进企业创新和科技成果转化。要结合国际商贸名城建设，扩大临沂商城“共保体”覆盖范围，发展物流责任保险、出口信用保险等“一揽子”保险，为商贸物流企业提供个性化、定制化保险服务。要围绕创建国家全域旅游示范市，创新发展符合旅游业特点和文化产业需要的特色保险业务。要围绕农业现代化和金融扶贫，不断丰富“三农”保险品种，鼓励开办农村小额信贷保险、农房保险、农业基础设施保险等涉农险种，拓展保险服务“三农”的广度和深度。
四要运用好保险资金，助力重点项目建设。各县区、各部门要按照张术平市长关于保险资金运用的批示要求，仔细筛选、抓紧提报符合条件的保险资金运用项目，抓好保险资金和项目建设合作对接。
五要强化监测预警，切实防范化解风险隐患。
六要广泛宣传引导，提高全社会保险意识。开展保险知识进社区、进农村、进机关、进企业活动。要把现代保险知识纳入党校、行政学院学习培训内容，加强领导干部保险知识培训。各新闻媒体要普及保险知识及相关法律法规。市保险行业协会、各保险机构要组织开展好年度保险公众宣传日、保险消费者教育等活动。
左沛廷副市长要求，各县区要落实好属地责任，把保险业发展列入重要工作日程，明确分管领导、牵头部门和相关责任单位，建立高效顺畅的工作协调机制，及时研究发展中存在的困难和问题，积极为保险业发展创造条件、营造环境。各有关部门单位要严格落实职责分工，强化协作、密切配合，根据《实施意见》的有关要求，抓紧制定具体工作方案。对上级出台的保险业“营改增”试点、税费减免、注册登记、房产确权评估、高端人才引进等相关激励政策，市财政、税务、人社、房产、工商等有关部门，要认真研究、及时跟进，分别制定相应的落实办法，逐步构建完备、有力的配套政策体系。
山东保监局副局长赵东生在讲话时指出，这次来临沂，通过与市领导的交流，深切感到临沂市委、市政府非常重视保险业的发展，特别是贯彻新国十条和省政府9号文件，结合实际出台了实施意见，积极推动政策落地，这对加快发展现代保险服务业，推动“大美新”临沂建设必将发挥重要作用。
他指出，保险业可以为地方经济社会发展作做出重要贡献，具有多项功能作用。保险业是现代服务业，是劳动密集型服务业，能够带动和解决就业问题，临沂金融行业有从业人员10万多人，保险从业者就有6.2万多人，足以说明保险在解决就业方面发挥了重要作用。去年临沂保险业缴纳各项税收9.93亿元，极大的支持了地方建设，在支持地方建设方面发挥了积极作用。近年来保险资金运用方面的工作开展的很顺畅，临沂市在这方面也做了大量的工作，取得很好的成效。山东保监局要搭建好招商引资平台，希望地市政府要梳理好自己的项目，把招商引资项目放到这个平台上来，山东保监局要做好“媒人”，做好项目对接。另外保险业还发挥了重要的教育培训功能，通过保险的教育培训，提供就业，对社会稳定，提升从业人员思想素质，起到了积极作用。
保险业的发展得益于经济发展和各级各部门的重视支持，各保险机构要抓住政策的机遇期，团结协作，创新发展，不断提升支持经济建设和服务民生的能力，为经济社会发展做出更大贡献。
市金融办副主任厉建仁通报了2015年全市保险业发展情况，通报中指出，临沂保险业在山东保监局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全国、全省保险工作会议精神和全市经济社会发展大局，以服务地方经济社会发展和服务民生为中心，解放思想，改革创新，保险在经济补偿、资金融通和社会管理等方面的重要作用得到充分发挥。
（通讯员 田学宝 王幸福）
