“村村通”问题突出安全管理也需“上山下乡”

作者：魏善勇

　　随着党中央、国务院一系列惠农政策的落实，特别是“村村通”工程的实施，农村道路已通到农民家门口。便利的交通促进了农村经济的快速发展，推动了农村增效、农民增收，成为农村经济发展，特别是社会主义新农村建设的光明大道。然而，“村村通”由于存在种种现实的隐患，在带给农民便利和实惠的同时，也带来了不容忽视的“安全”问题，村村通道路多发的交通事故特别是多发的恶性事故，给村村通道路安全敲响了警钟，加强村村通安全管理势在必行。 

　　随着村村通公路，特别是村村通柏油路、水泥路的目标实现，农村道路四通八达、纵横交错，但一些问题不容忽视：不少村村通工程建设标准低、质量差，路基变形、路面破损、桥梁塌陷等现象，给交通安全埋下了隐患；由于农村道路建设缺乏科学合理的规划设计，道路建设因陋就简、急于求成，导致了道路建设的“先天”不足，因此，“村村通”道路普遍存在路窄、弯急、坡陡、道路曲折起伏、路形复杂的问题；“村村通”道路路形复杂，但又缺乏必要的防护栏、防护墩、防护墙等安全防护设施，同时，缺少醒目的交通安全标志、标线，对驾驶人及交通参与者的提示不到位、不及时；“村村通”道路两侧的违章建筑、违章占道、摆摊设点、打场晒粮现象严重。有的村庄粪堆、沙堆、土堆、柴堆随处可见，有的乱设隔离墩，随意挖掘道路，严重妨碍交通安全；“村村通”道路上无证开车、无牌上路、报废车上路、农用车违法载人、摩托车高速竞驶、拖拉机横冲直撞、各类机动车超载运输等交通违法现象多，严重危及交通安全。由于道路发展迅速，交通管理任务繁重，人车路矛盾突出，职能部门缺乏相互协调，“村村通”道路失控漏管现象严重存在。随着农村机动车和驾驶人的快速膨胀，村村通安全问题显得愈加严重、愈加复杂。 

　　“村村通”交通安全问题，涉及诸多问题，牵扯多个部门，要从根本上解决问题，要求各级党委政府要将“村村通”交通安全问题，作为平安创建的大事来抓，纳入“平安县区”、“平安乡镇”、“平安村居”的考核目标，作为部门工作的具体内容，逐级落实责任，层层都有担子，形成党委政府牵头、部门共同参与，各级齐抓共管的社会化管理格局；要在广大农村开展“遵守交通法规、争做文明公民”的教育活动，利用电视、广播、报纸等新闻媒体广泛宣传交通安全知识和交通安全法规，宣传典型交通事故案例，并继续深入开展交通安全宣传“五进”活动，加大宣传力度和广度，教育农民告别不文明交通行为，依法行车、文明走路；要根据农村道路维护资金缺乏的实际，将有限的资金用在刀韧上，按照“先急后缓、逐步完善”的思路，对道路情况进行排查，先解决主要道路险段的设施、标志，根据财力逐步完善，提醒人们根据道路情况提前采取措施，确保安全行车；公安交警、交通等部门要密切配合形成合力，对路面秩序进行规范、依法管理，坚决清除违法占道、违法摊点，提高路面的通行能力和安全系数，保障道路安全畅通；针对警力不足的实际，要主动争取党委政府的支持，在沿线村庄聘请“交通安全信息员”或“交通安全联络员”，建立“交通安全协管网络”，协助职能部门开展交通安全宣传教育，加大交通管理力度；交警、交通、农机等部门，要各司其职，齐抓共管，针对农村道路交通安全实际，按照“标本兼治、综合治理”的方针，抓源头、抓宣传、抓管理、抓服务，坚决消除各类交通安全隐患，维护交通秩序，预防各类交通事故发生，保证道路安全畅通。 

　　要解决“村村通”的交通安全问题需要全社会长期不懈的努力，只要社会各界共同参与，实施安全管理“上山下乡”，只要广大农民朋友转变观念、广泛支持，“村村通”将真正造福广大农民，“村村通”也将真正成为农民朋友的富裕之路、小康之路、平安之路、和谐之路。