食品安全立案不能用涉案金额衡量

　　“贩卖病死猪、注水猪非常猖獗，但屡禁不止。究其原因，法律标准过低致贩卖病死猪、注水猪在大多数情况下构不成犯罪，检察院都不予受理。”全国人大代表、保定市副市长闫立英说。“根据食品安全法，判定生产销售不安全食品罪，需要两个条件：一是违法涉案金额达5万元，二是要对人民生命健康造成严重损害。”闫立英说：“病死猪一头才二三百元，要达到5万元的案值，这得多少病死猪啊？！”“我们很多次行动，都有公安介入，人赃俱获，还都有检验报告。但是交到检察院要起诉时，检察院说我们没法起诉，有的是因为案值不够，有的是因为没有造成严重后果，就是说没有吃死人。检察院不接，就打回公安局，公安局就交回食品监管部门，说你们处罚得了。”闫立英说。“当前行政处罚只是一罚了之，罚了他几万元钱，增加了他的成本，他反而变本加厉，知道你抓住他也不能把他怎么样。但是事实很清楚啊，非要等吃死人了，法律才能管他啊！”
　　全国人大代表、廊坊市政协副主席王学求建议，食品安全案件的立案不能按价格衡量，只要制假售假就应严格处置，“毕竟一头病死猪被贩卖到市场上，就有可能伤害很多群众的健康，这一块的执法和立法必须严苛和科学。”
　　闫立英建议，食品药品监督管理总局成立以后，要抓紧调整修改完善食品安全法，健全法律体系，提高违法成本，加大打击力度。
　　全国人大代表、陕西省广播电影电视局副局长王福豹说，目前的食品安全信息化方面存在较多问题。如食品安全监管涉及多个部门，食品安全信息零乱分散、信息不对称不透明等。
　　王福豹建议在国家层面建立统一权威透明的食品安全信息平台。首先这个平台要具有权威性。食品生产流通跨区域性强，必须由国务院设立专门机构建立和维护，向社会发布信息。
　　其次，这个平台是唯一的。食品安全监管涉及多个部门，必须用一个平台把各部门联系在一起，同时把企业、政府监管部门和消费者联系在一起。
　　第三，这个平台必须是联动的。平台由相关监管部门共同使用维护，为企业及公众服务。基层监管部门实时更新所管辖的食品安全信息，上级可以实时监督下级工作落实情况，政府督查机构可以实时督查各部门监管工作。消费者可以方便投诉，了解管理者的查处情况，监督管理者有无不作为。“这个平台应围绕食品及其企业来建立，以大型数据库系统为支撑，方便查询有关企业及其产品信息。食品信息应全面，涉及从原料采购、生产，到质检、年检、抽检、处罚等全方位信息。”王福豹说。据新华社
　　

    原标题：贩卖病死猪吃死人才立案？
                  代表建议食品安全立案不能用涉案金额衡量