美对华政策正面临变革 选举结果影响中美关系

    四年来,奥巴马政府的对华政策突出体现为“战略再保证”和“战略再平衡”两种矛盾体的结合。
　　“战略再保证”是指向中国提供绝不遏制中国的战略承诺,“战略再平衡”则是“吓阻”中国挑战美国亚太主导地位的意图。从目前看,这种政策的效果并不好,“再保证”和“再平衡”之间发生了明显的相互抵消现象。
　　美国对中国的“吓阻”给地区带来更多紧张,不仅使中国对美国的战略意图更加怀疑,而且也激发了中国坚定捍卫主权、安全和利益的战略意志,使中国在南海和东海的岛屿争端中更加坚持自己的原则。这既削弱了美国对中国提供的“战略再保证”的可信度,也不符合美国“吓阻”中国的真正目标。
　　美国官学各界当前似乎已开始对此有所反思。国务卿克林顿声称要以“新答案”解决“老问题”,妥善处理“既定国”与“崛起国”关系。帕内塔9月访华期间对中美军事交流与合作的推动,也表明奥巴马政府有意消除激化双方战略互疑的负面因素。
　　一些有影响力的美国学者提出,必须对美国亚太再平衡战略进行“再再平衡”。同时,中方也提出构建“新型大国关系”的倡议,积极谋求通过亚太事务磋商机制等渠道与美国沟通,尝试同美国在反海盗等地区安全领域展开合作,更加积极地引导中美关系的发展方向。
　　如今,两国国内都面临重要的换届工作。两国新一届政府几乎同时产生,为两国关系的进一步调整和升级提供了历史性契机。

涉华议题需要“纠偏”

虽然美国总统候选人的涉华言论未必会成为日后的行动,但某些“中国牌”的破坏力仍不容忽视。
　　皮尤研究中心10月18日公布了美国民众和多个专业群体对部分竞选议题的看法。其中,美国民众中认为美国欠中国太多债、美国工作岗位流失给中国、美国对华贸易逆差等问题很严重的比例分别为78%、71%和61%。应该说,两大竞选阵营的连番炮轰和各路媒体的连番报道起到一定的作用。
　　早在今年6月底,美国最具影响力的华裔组织“百人会”就开始呼吁各候选人及其竞选团队理性探讨涉华议题。
　　华美银行董事长吴建民对记者说,随着中国经济实力的迅速增长,美国部分政界人士近年来经常抨击中国制造业“抢夺”了美国国内就业岗位。
　　事实上,在经济全球化的大背景下,发达国家产业转移是过去十余年来的主要趋势,低端制造业近年来也不断向越南等发展中国家转移,因此不应将美国制造业流失简单归咎于中国。在美国经济复苏和就业重振乏力的情况下,不负责任地抨击中国很容易引起美国民众对中国的误解和偏见。
　　美国华裔女议员赵美心表示,美国华裔政界一直在关注候选人的涉华表态以及对美国华裔族群的影响。她认为,华裔年轻一代在美国参政的意愿逐渐增强,以及更多华裔实际进入联邦及地方议院,将有助于在涉华议题上“纠偏”。　　　　　　(环球)