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成功破冰15年矛盾纠纷——全市首起民行检察宣告案件纪实

2015年08月07日 18:22:00 作者:卢清华 来源:大众网

        区区2万余元货款,债务人就是不给。经法院一审、二审判决,又经法院连续传票之后,还是被硬生生拖了12年。就在债权人耐心即将耗尽、又实在没法子之时,终于来到检察院找到了检察官。就这样,一场别开生面的检察宣告,让这个冰冻了15年之久的冷硬关系,一朝冰消雪释了。同时,也让这起普通民事纠纷案件,多了一份社会价值。(文中人物均为化名)

        货款要不来,无奈“再等等”

       孙武城是费县探沂镇东升村农民,在本村开了一家刨花板材厂。闻震东与他邻村,在湖北省武汉市经营一家多层板销售商店。2000年以前,闻震东经常来孙武城这里拉货,由于付款比较及时,深得孙武城信任,两人私交也不错。但是,有一次闻震东在拉走货物时,说是手头紧张,让孙武城先等等。碍于面子,孙武城没反对。后来,又连续来拉了几次,还是让孙武城再等等。2000年11月3日,双方结算时,闻震东欠孙武城2.2万元货款。闻震东说他手里没有钱,你再等等。应孙武城要求,他打了一张2.2万元的欠条。

        随着一天天过去,孙武城发现闻震东既不再来拉货,也不再提还款的事,就给他打电话。可闻震东每次接电话,都说你再等等。没办法,孙武城只好“再等等”。等了三个月,闻震东仍然没有把钱还给孙武城。有一次,两人在电话里吵了起来,后来,闻震东干脆不再接他电话了。一气之下,孙武城把闻震东起诉到了费县法院。

      两级法院两次判决,货款仍然被拖着

      2001年4月5日,费县法院做出了一审判决:被告闻震东于本判决生效后十日内给付原告孙武城刨花板款22000元及利息。

      闻震东不服,上诉至临沂市中级人民法院。2002年12月5日,临沂市中级法院做出了终审判决:驳回上诉,维持原判。

      但是,随着闻震东再次不还款,使案件又复杂了起来。“当时,我还认为,他会把货款给我,我也想着为照顾好关系,在还款数额上和他商议商议。可是,我的认为全错了。”采访中,孙武城说。闻震东在接到终审判决书后,虽然没有申诉,但那2.2万元及其利息,仍然拖着不给。

      “我确实没有钱,不信你到我的商店看看。”他对孙武城说。

      “强龙好治,绵羊难缠。”孙武城在听到闻震东一遍遍“老赖”式的答复后,终于在心里狠狠地骂道。

      2003年8月15日,无奈之中的孙武城向费县人民法院递交了对闻震东强制执行申请。同日,费县人民法院立案执行。谁知,就在闻震东收到法院强制执行通知书后,还是重复着那句话:“待我有了钱,我一定连本带息偿还。”执行碰上了软钉子,孙武城只有干着急的份。

      8月27日,费县法院向闻震东送达了执行通知书和到庭交款传票,闻震东没有去。9月2日,费县法院再次向闻震东送达了到庭交款传票,闻震东仍然没有去。

      启动调查核实权,检察官惠眼识症结

      随着耐心一天天地被耗尽,孙武城终究没用极端方式了结。“仅为那2万余元,我想了想还是别对他动粗,但在当时,我确实一点办法都没有了。”采访中,孙武城说。

      万般无奈之下,孙武城想到了来检察院找检察官。因为,他曾听朋友说过,检察院近几年实行检察宣告制度,对化解民间纠纷、解决社会矛盾非常实用。2015年5月26日,他走进了费县检察院。

      院民行科办案人员很快受理了这起案子。承办人员在审查完案卷后发现:在这起案件中,虽然法院向当事人连续两次送达了执行通知书和到庭交款传票,但长期没有执行其他相关有效措施。以致,给当事人硬拖着不还货款,留下了可乘之机。

      为了进一步找出问题症结,承办人员依法启动了调查核实权。她们先是对闻震东相关生意情况进行了调查,发现没有可供执行的财产。6月26日,又对费县境内相关金融机构进行了调查,发现闻震东共有银行卡3张,但卡内余额尚不足2000元。接着,她们又对闻震东妻子张某银行卡进行了调查,发现她共有银行卡5张,其中一张卡的账户余额有2.8万余元。而闻震东夫妇这8张银行卡,并未被法院冻结。

      承办人员认为,这正是闻震东屡次拖着不给货款的底气,也是这起民事纠纷案件久拖不结的症结。因此,费县检察院马上向县法院发出了监督执行检察建议,费县法院很快冻结了闻震东夫妇上述银行卡。

      一场检察宣告,使案件多了份社会价值

      闻震东及其妻子的存款被冻结后,他很快与孙武城,先后都来到检察院,表达了和解之意。承办人员对闻震东进行了释法说理后,他同意一次性支付孙武成3万元,而孙武城同意放弃其他诉讼请求。

      至此,该案算是案结事了了。但承办人员认为,如今社会上在流传,借钱就等于“花钱买矛盾”,甚至等于“花钱买敌人”。所以,如果不进一步扩大这起案件的影响力,那么这起案件就没有社会价值。为此,在征求双方当事人意见基础上,经院领导同意后,民行科检察官决定对该案进行检察宣告。

      检察宣告那天,双方各自村里的书记等村干部、两人部分生意伙伴及同村群众等三十余人到场。宣告中,在检察官及村干部监督下,闻震东亲手将3万元交给了孙武城,孙武城当场写了收到条。双方对处理结果都表示满意,并在宣告书上签了字。

      检察宣告是2013年以来,山东省检察系统开始探索创新的一项新制度,它是依托专门设立的检察宣告庭,在公开、固定场所向有关诉讼参与人宣布和送达检察法律文书的一种新模式。从近三年的实践看,检察宣告制度有明显的检务公开、树立检察机关法律权威和有效化解社会矛盾等功效。

      这起案件的成功办理,引起了当地群众的极大反响。临沂市检察院党组书记、检察长鲍峰说:“案件办得很成功。宪法赋予我们检察机关法律监督职责,但如何监督、怎样监督才能取得好的效果,是我们在履职过程中要深思的问题,费县院化冷冰冰的监督为双方当事人坐下来调解,通过释法说理达成和解,真正做到了案结、事了、人和,有效维护了社会和谐稳定。这个院的做法应适时予以推广。”(卢清华)

    (初审编辑:孙贵坤   责任编辑:李洪鹏)
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