新华网山东频道7月23日电（李华） 山东省临沂市坚持把文明城市创建作为“牵头工程”“民心工程”，举全市之力，集全市之智，常抓不懈，整体推进，走出了一条具有临沂特色的经济社会快速协调发展的文明创建之路。
暑假期间，记者来到临沂市西郊实验学校“七彩小屋”，看到孩子们在志愿者的陪护下，有的在做暑假作业，有的在练习书法，凉风习习的环境里，一派其乐融融的景象。目前，在临沂市这样的“七彩小屋”已有30处。
2011年，临沂启动“七彩小屋”公益项目建设，面向全社会募集资金，在留守儿童、流动儿童较集中的学校、村居和社区建设“七彩小屋”。每个“七彩小屋”一般有40平方米左右的空间，投资2万元，开通网络并统一配备电脑、电视机、电子琴、可视电话和500册以上的各类书籍，由青年志愿者、项目专员以及“五老”志愿者等为留守流动儿童提供经常性志愿服务。
“七彩小屋”虽小，却是五脏俱全。每个“七彩小屋”都划分学习辅导区、文体娱乐区、心理咨询区和才艺培养区等六大功能区，成为留守儿童、流动儿童的乐园。“七彩小屋”的遍地开花，折射出了临沂在文明城市创建中，把对未成年人的关爱化为扎实的行动。
牢固树立“为民创建”的工作理念
“沂蒙人民过去为中国革命和解放事业做出了巨大贡献和牺牲，如今我们创建文明城市，就是让百姓得实惠，过上幸福的生活。”临沂市委书记、市人大常委会主任张少军如是说。
创建全国文明城市的根本目的在于提高城市建设管理水平，让广大市民得到实实在在的利益。近几年，临沂着力从老百姓最关心的事情入手，解决了一大批热点、难点问题。把新增财政的近70%用于改善民生，政府的主要投资是在城市公共设施、医疗卫生、教育等社会事业方面。先后投资近30亿元，改造、拓宽、新建城市道路40多条；实施了滨河大道建设、铁路沿线改造、三河口隧道工程、“城中村”改造等一系列重点工程，极大地提升了城市面貌。广大市民对城市发展的满意度越来越高，文明创建工作已经成为临沂发展的一张靓丽名片。
临沂始终站在群众利益的高度，将创建工作目标锁定在解决关系群众切身利益的突出问题上，尽可能地把财政增量投入到文化教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生领域，使文明创建的过程成为解决群众利益问题的过程，成为让更多的群众共享经济社会发展成果的过程。正是由于始终坚持共建共享、造福人民，一心一意为了群众，坚定不移依靠群众，创建工作得到了广大人民群众发自内心的拥护和支持，广大人民群众成为文明创建的根本力量，形成了在各自岗位上尽责任、作贡献、创实绩的生动局面，形成了人人爱家乡、创文明、护形象的强大向心力、凝聚力、创造力。
惠民利民是创建工作的着眼点和立足点
创城伊始，临沂就牢固树立了一个理念，绝不为创城而创城，不搞面子工程、形象工程。始终坚持重在实效、重在运作、重在提升、重在持续，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的问题，着力营造有利于人民群众工作生活的环境，让人民群众得到真正的实惠。
大力实施“文化立市”工程，以提升市民文明素质和道德水准为目标，营造健康向上的人文环境。近几年，临沂拿出最好的地段，累计投入60多亿元，短时间内建设了一批标志性文化设施，包括已经对外开放的全省最大的科技馆、全省最高的326米的广播电视发射塔、13万平方米的市文化艺术中、32层高的新图书馆文化大厦，还有独具特色的博物馆新馆、兵学博物馆、书法苑、临沂大剧院、展览馆新馆等等。 建起1000多个社区图书馆、图书室，1000多个农家小康书屋；在全国革命老区中第一个实现了广播电视村村通；城区先后建起几十个文化广场，沿滨河大道建设了百里文化长廊和健身长廊。
以提升人民群众幸福指数为目标，营造了安居乐业的生活环境。深入开展城乡环境卫生大整治、农贸市场、批发市场秩序整治和城市管理执法集中整治等专项活动，先后整治提升农贸市场和批发市场106个、“五小”场所5000多家。建设了30万亩环城森林绿化带和1.6万亩的滨河公园，铺设盲道、新增绿化面积，市民出户500米内就能见绿，美化、绿化等六大城建工程提升了市民生存环境。投资近30亿元，改造、拓宽、新建城市道路40多条，整治、硬化背街小巷1200多条。实施了滨河大道建设、铁路沿线改造、“城中村”改造等一系列重点工程，城市环境面貌大大改善。全市164个社区全部建立了行政、卫生、文化和生活四个服务中心，市民不出社区就能得到各方面的便民利民服务。关注困难群体，建立最低生活保障制度。“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的愿景正变为现实。
把提高市民素质作为创建工作的灵魂工程
临沂始终把提高市民素质作为创建工作的灵魂工程，贯穿于创建全国文明城市全过程，注重调动和发挥市民群众投身创建的积极性、创造性，抓出了特色抓出了成效。自2005年开始，在市内主要新闻媒体、网站挂牌开设了“创建文明城市，打造宜居临沂”临沂“实施一创六建，打造美好家园”专题、专栏，一直延续至今，创建文明城市宣传成为有史以来持续时间最长、密度最大、效果最佳、影响最大的宣传活动。
临沂始终高度重视思想道德建设工作，重视挖掘和培养道德模范典型，重视发挥模范典型的示范带动作用。今年6月份，临沂向中央文明办推出的30名“中国好人”候选人，最终24人上榜，入围人数全国第一，至此，“中国好人榜”临沂上榜者已达53人，上榜人数全国领先。7月16日，省道德模范和身边好人现场交流活动在临沂市举办，从活动现场最朴素最平凡的道德模范和身边好人身上，让市民寻找到了最贴切的道德标杆。
近年来，临沂广泛开展了弘扬沂蒙精神主题教育实践活动、“文明交通行动计划”“做一个文明临沂人”“迎奥运、讲文明、树新风”“放飞梦想”绿色手机短信创作传播活动等；组织开展“大义临沂人”“十大书香人家”“百佳书香人家”评选等，推出了王廷江、刘加坤、孙永胜、李云广、崔茂奎、刘纪华、刘丽芳等一大批时代典型。全市20万名志愿者，常年开展文明交通、关爱空巢老人、敬老爱老、帮孤助残、科普宣传、便民服务等各项志愿服务。临沂连续四次荣获“全国无偿献血先进城市奖”，截至目前，已有62万爱心人士参加无偿献血，连续10年保持医疗临床用血100%来自无偿献血。
回顾临沂市的创建历程，用八年时间，走过了许多城市十几年的道路，走在了全国革命老区乃至全国的前列。“临沂模式”“临沂经验”“临沂速度”一度成为近几年的媒体热词。许多外地客人说，“临沂的城市面貌发生了梦幻般的变化”“彻底颠覆了对革命老区的印象”。一个革命老区，何以能在较短的时间内实现经济社会文化各项事业的繁荣发展、跨越发展？一个充满活力、文明和谐的大美临沂何以如此之快呈现在世人面前？最重要的原因就是临沂市的历届党委、政府始终不渝地本着对人民、对事业高度负责的精神，把为临沂老区人民谋福祉作为最大追求，把“为民创建”这一理念贯彻在文明城市创建的始终。（完）
(责任编辑：江志宇)
