各县区旅游局，临沂高新技术产业开发区农工办，临沂经济技术产业开发区、临沂临港经济开发区、临沂蒙山旅游区旅游局，市直有关旅游企业：
2013年春节即将到来，根据全国、省假日旅游工作协调领导小组通知精神和省、市政府有关要求，现就做好假日旅游各项工作通知如下：
一、加强组织领导，周密安排部署春节假日旅游工作
春节是我国最重要的传统节日，也是“好客山东、亲情沂蒙”贺年会的三大节点之一，做好春节假日旅游工作，对于激活我市冬季旅游市场、扩大旅游消费、营造节日氛围、创新春节文化具有重要意义。各县区（开发区、旅游区）旅游局要深入分析、全面把握今年春节假日旅游市场的新特点、新动向，结合本地实际，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的要求，切实加强对旅游安全、产品供给、市场监管、公共服务等方面工作的研究部署，制定好假日工作的各项预案，确保让人民群众和广大游客度过一个喜庆、欢乐、祥和的春节假期。
二、落实安全措施，确保假日旅游安全平稳
（一）严格落实安全责任制。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严格落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任以及工作岗位责任，要进一步建立健全旅游安全工作责任制，重点落实春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理制度，严防各类旅游事故特别是群体性旅游安全事件的发生。
（二）加大安全隐患排查力度。各县区旅游部门要以旅行社租使用车辆、贺年会节庆活动、食品安全、民俗旅游、滑雪旅游、休闲度假等项目和旅游设施设备为重点，认真组织搞好旅游安全大检查，切实消除各类安全隐患，合理安排游览活动，控制好高峰时段游客总量，确保旅游场所和接待单位不发生危害游客人身安全的事故。
（三）切实做好各项应急预案。各县区旅游局要进一步完善应急预案和协调联动机制，做好灾害天气和各类突发事件的应急救助准备，制定应急预案，强化应急值守，搞好预案演练，提高应急处置能力，及时有效地应对各类突发事件。要加大对旅游活动组织者、旅游经营者和从业人员的培训教育，增强安全意识和应急能力。要加强对出境旅游、乡村旅游、自驾车游、自助游的安全引导和提示，提高游客的自我保护意识和自救能力。
（四）加强食品安全监管。要联合有关部门加强对旅游企业的食品安全工作的检查指导，突出抓好星级饭店、餐馆的食品采购、加工、贮藏等环节的监管，加强旅行社团队用餐管理，消费食品安全隐患，坚决防止发生食品安全事故。
三、丰富旅游产品，活跃假日旅游市场
一要丰富旅游市场供给。各县区要按照2013年好客山东亲情沂蒙贺年会总体部署，紧紧围绕满足广大人民群众和游客对传统年味的期盼，区别城乡不同文化特色，进一步推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及民俗旅游、乡村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康体健身等假日旅游产品，满足不同层次的大众旅游消费需求，促进假日旅游市场繁荣。要进一步加强对农村春节传统文化活动的引导，推动城镇周边休闲度假旅游发展，形成城乡互动的旅游休闲格局。
二要提高旅游服务质量。各旅游接待单位要认真贯彻执行《好客山东旅游服务标准》，全面落实“以人为本”、细微服务等要求，大力推行规范化、亲情化、个性化服务。旅行社要重点强化规范经营，认真落实团队行程、等级标准、服务项目等合同要求。星级饭店要重点抓好客房服务，努力营造卫生、方便、舒适、安全的住宿环境。旅游景区要做好游览、咨询、购物、餐饮配套，做好重点路段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段分流等服务工作，加强景区及周边环境治理。旅游汽车公司要为游客提供准时、舒适、便捷、安全的服务。各相关部门和旅游接待单位要提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导游讲解、医疗卫生等服务质量和水平，切实保障旅游质量。
三要规范旅游市场秩序。各县区要切实加强对春节假日旅游市场的管理和引导，努力营造和谐有序、文明祥和的旅游环境。要加强旅游联合执法和假日旅游市场监管，严查假冒伪劣、恶性竞争、虚假广告、强迫消费和变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为，净化旅游市场环境。要广泛组织开展诚信经营活动，提高旅游接待单位文明经营、诚信服务水平，精心维护“好客山东亲情沂蒙”旅游服务形象。要高度重视旅游投诉工作，确保投诉电话24小时畅通和专人值守，及时妥善处理游客投诉，切实维护旅游者合法权益。
四、加强组织协调，保障工作运转通畅
一要加强信息引导服务。要认真分析预测本地春节黄金周旅游市场的趋势，有针对性地做好旅游消费引导。要综合运用广播、电视、报纸、手机短信、12301电话以及车站、广场、景点信息屏等多种渠道，动态发布旅游实用信息，开展文明旅游宣传教育活动，引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，共同创建和谐的旅游市场环境。
二要加强舆论引导。要及时向中央、省、市新闻媒体提供报道线索，传送新闻稿件，广泛报道各地丰富多彩的旅游活动，大力宣传旅游活动中的温暖感动人心的先进事迹，弘扬诚信经营和文明旅游之风，共同营造欢乐祥和的假日旅游氛围。要及时、全面、准确地发布相关公共服务信息，主动接受新闻媒体和社会监督。
三要认真落实值班制度。各县区旅游局要认真做好应急值守、信息报送、公布电话等工作，确保联络通畅、工作衔接、运转高效，对重大事件和安全事故，要在规定时限内上报。因瞒报、迟报、漏报延误处置时机的，要对相关单位予以通报批评，并追究有关人员责任。节日期间要24小时值班并及时有效处理游客投诉。
五、认真安排部署，做好假日旅游统计工作
为确保各项工作落到实处，各县区、各旅游企业要完成以下工作：
（一）按照假日旅游协调工作规则，及时启动假日旅游协调机制，保证各项工作落实到位。
（二）结合本地实际，组织开展旅游市场和旅游安全大检查，有重点地进行旅游应急预案的演练。
（三）各县区旅游局和列入省假日旅游统计监测系统的景区（蒙山旅游区、沂南智圣汤泉旅游度假村）、市直各A级旅游区要向社会公布旅游投诉电话和旅游咨询电话，并将假日值班电话、旅游投诉电话、值班负责人姓名、职务和电话号码一并于2月6日下午3时前通过电子邮件报送至市假日旅游值班室。
（四）2月6日下午3时前，通过电子邮件将本辖区内春节假日期间旅游交通信息、各类旅游节庆、促销活动情况（见附件1）报送至市假日旅游值班室。
（五）2月9日至15日，每天下午3时前通过传真或电子邮件上报各县区当日旅游工作动态简报，各县区辖区内、市直各A级景区要填报各A级景区主要接待情况表（见附件2）。各县区当日旅游工作动态简报主要内容包括：简要分析当日接待情况特点（综合分析游客年龄构成、本地与外地游客比例、客源市场分布、大型活动开展情况、交通停车情况、接待同期对比情况等），公路、铁路客运量以及同期对比情况，旅游接待中存在的主要问题，红色旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游等呈现的主要特点。各县区旅游局、各景区要对景区游客游览拥堵情况、景区旅游车辆拥堵情况予以实时监控，一旦出现拥堵现象，要立刻上报市旅游局假日值班室，市旅游局将通过各种渠道及时反馈发布。各县区旅游局要对容量有限、易发生安全事故的景区进行重点监控，制定有力措施，坚决杜绝景区超容量接待游客的现象。
（六）根据《关于开展全市温泉、滑雪等重点旅游区调度工作的通知》安排（具体通知2013年1月29日已发临沂旅游政务网），春节期间继续开展调度工作，调查时间为2月9日至15日。请各监测点于2月9日至15日每日下午3时前分别将本单位旅游监测日报表（见附件3）通过电子邮件发至市旅游局假日值班室。
（七）春节期间继续开展我市国内旅游抽样调查统计工作，调查时间为2月9日至13日。国内旅游抽样调查统计工作包括星级宾馆和星级农家乐调查统计、旅游景点调查统计和问卷调查三部分。我市12家星级宾馆和4家星级农家乐样本单位（见附件4）将住宿设施接待情况节假日报表（鲁旅统调6-3表，见附件5）、6家旅游景点样本单位（见附件6）将景点接待情况节假日报表（鲁旅统调7-3表，见附件7）于2月13日15：00前通过电子邮件发至市旅游局假日值班室。平邑天宇自然博物馆、沂水地下大峡谷、沂南智圣汤泉旅游度假村等3家旅游景点分别将15份国内游客调查问卷（B）于2月13日15：00前送至市旅游局假日值班室（临沂北城新区天元商务大厦535室）。
今年春节假期旅游统计监测工作量大、任务重，个别景点涉及多项报表，各县区旅游局、各旅游企业要高度重视，认真组织，统筹安排，各项工作落实到人，确保及时、准确、完整地上报各项统计、监测报表。3家开展问卷调查的景区务必保障问卷的数量（每家景区15份）和填报质量（填报内容要完整、详实），并按通知要求及时送至市旅游局假日值班室，不得延误。
市旅游局假日值班室联系电话：8112417 8324220
传真电话：8324220
电子邮箱：lyjlsn@163.com
附件：1.春节假日期间旅游节庆、促销活动情况表
2.各A级景区主要接待情况表
3.旅游监测点日报表
4.星级宾馆和星级农家乐样本单位
5.住宿设施接待情况节假日报表（鲁旅统调6-3表）
6.6家旅游景点样本单位
7.景点接待情况节假日报表（鲁旅统调7-3表）
附件下载：http://www.linyitour.gov.cn/zwwly/new.do?method=getNewsById&uri=nw1360119033188
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(责任编辑：张婷婷)
