大众网临沂5月27日讯(记者 邓梦娇 通讯员 陈兆永)临沂临沭县公安局审计科把后勤服务前勤理念转化为当参谋、堵漏洞、跟进业务的高效行动,倾力打好经济责任、涉案财务、警务保障三张审计工作牌,打造出差错纠弊、促进规范、防范风险的审计风险防控工作亮点,扎实构筑起公安机关的廉政“防火墙”。该局审计科连续6年被县审计协会评为为“内部审计先进单位”,2012年被省公安厅评为全省公安机关“审计整改年”活动先进集体。2013年,该局被山东省公安厅定为全省审计工作联系点。
当好参谋助手 谨防跑冒滴漏
临沭县公安机关以加强财务管理、完善预算制度、规范资金分配、提高资金效益为重点,把严审细查、精计密划的审计职能作为一种常态化、基础化的工作常年抓紧抓好。审计科部门全力当好局领导的决策参谋,按照《临沂市公安机关定期审计制度》规定,坚持全面审计,突出重点,严追细究的原则,将常规审计、专项审计、个案审计、离任审计工作制度化、高效化。针对单位财务管理现状,提出以堵塞漏洞、规范管理、提高效益为主题的严格财务工作程序和审批手续若干建议。局党委据此健全细化了公安经费内部控制和管理机制,完善了同时该局《临沭县公安局经济责任审计联席会议制度》、《涉案财物保管制度》、《涉案财物报备制度》、《涉案财物处理制度》等规章制度,用严密规范的制度攥紧了钱袋子。为看好全局的“家底子”,审计科对15个派出所、5个大队有办公家具、设备、器材及车辆等固定资产进行了全面清理核查,审计总金额2055万元。通过资产清理、账务核对,摸清了全局的家底,促进完善制度、标准,规范管理和高效使用,减少杜绝了财物管理跑、冒、滴、漏现象。
跟进重点业务 前移监督关口
审计部门以提高监督的即时性、增强防范的严密性,强化纠正的时效性为根本,围绕全局年度工作重点,强化对对单位基建项目、政府采购、招投标和经济合同以及中央转移支付资金等进行专项审计。他们改变以往事后审计“马后炮”的做法,实行监督关口前移,变事后审计为事前、事中审计,使各类违纪违规问题发现解决在萌芽状态。凡局机关800元以上的采购项目均派员参加采购小组,每个经济合同参与审签,通过对政府采购的全程审计监督,不仅节约了资金,而且堵塞了支出漏洞,促进了全局的廉政建设。例如,在天网一、二期工程、执法场所规范化等项目建设中,审计部门从项目立项、规划设计、项目招投标,到项目资金、质量安全等实行动态跟踪监督,确保了投入资金的安全高效运行。该局及时组织审计等部门开展领导干部离任经济责任审计,做到“有离必审、任中必审、审计必清”,对规范财务收支,加强对干部监督管理起到积极作用。去年以来,审计科会同纪委、督察等部门,对变动工作岗位的30多名领导干部进行了离任审计,审计金额5342.77万元,有针对性地提出审计建议3条。
封审涉案财物 促进公正执法
涉案财物历来是容易滋生问题的源头,该局审计部门以近年上级公安机关“涉案财物专项治理”为驱动,对涉及案件的财和物进行“封闭式”审计。采取涉案财物全审,重点单位抽审,问题个案单审的做法,两年中共清理行政案件919起,刑事案件798起,其中涉财案件69起,涉物案件293起,涉财涉物案件115起,审计总金额1585万元。在全市“审计整改年”活动期间,开展专项审计3次,审计单位3个,审计保证金120万元、扣押物品价值23万元,涉案资金全部由财政局预算外资金专户代管,确保无滞留、坐支、挪用涉案财物现象的发生。尤其在取保候审保证金审计中,该局采取听介绍、查案件、验扣押财物台账、实地查看物证室、核对扣押票据等方式,严筛细箩,根据检查和纠正涉案财物管理的偏差,健全了融登记、保管、台帐于一体的涉案财物保管室,确保了每一笔款项和物件都入有原因,出有去向。
该局审计工作制度化、信息化、科学化的长效机制建立,以铁的纪律保证了公安经费物资的监管到位,全局财务管理连续11年未出现违纪违规现象。经济责任审计制度已成为该局源头治腐防腐的有效机制,构筑了一道牢固的廉政“防火墙”。