你家楼下有找不着地儿跳广场舞的大爷大妈吗？你家有没有昼夜都能听见“绵绵无绝期”的广场舞音乐？随着广场舞遍布城乡公共场所，其引发的噪音扰民、争抢地盘等问题备受关注。日前，文化部、体育总局、民政部、住房和城乡建设部联合印发《关于引导广场舞活动健康开展的通知》，合力引导广场舞健康开展。
通知要求，要为广场舞活动创造良好条件。通过科学规划、优化布局、盘活现有场地存量等多种方式为基层群众就近方便地提供广场舞活动场地。广泛开展免费发放教学光盘、公益培训、展演展示、原创作品征集评选等普及推广活动，为群众开展广场舞活动提供优质服务。因地制宜组织开展各类群众文化体育活动，大力培育广场舞活动品牌，为广场舞活动搭建良好平台。
记者了解到，对于跳广场舞的大爷大妈们来说，场地是最关键的问题。通知针对解决广场舞活动场地不足的问题，提出四个具体举措：积极优化广场用地和文化、体育活动设施布局，在旧城区改造和新城区建设时，按人口规模或服务半径以及有关要求配套建设选址适中、与地域条件协调、适合开展群众性文体活动的场地；发掘利用城乡商业广场、企业和社区场地、边角空地等社会场地资源，盘活现有场地存量资源；做好增量。加大公共文化体育场馆免费开放力度，充分提高场馆利用率，根据群众需求特点实行错时开放，适当延长夜间、休息日开放时间；加强配套。做好室外广场适用电源、夜间照明等基础设施建设，合理配置广场舞活动设备器材，有条件的地方要为各类广场舞团队免费提供移动音箱等设备。
经常跳广场舞的连阿姨和她的团队对通知内容十分赞同。她说，“我们这把年纪就这点爱好，一天不跳都难受，中心城区已经很难开辟出新的场地，如果政府能够帮助我们协调一些现有场地设施，我们就太高兴了。”
解读
临沂市体育局：我市有社会体育指导员18000人
据市体育局群体科工作人员介绍，近年来，我市广场舞活动蓬勃发展，不仅风靡城区，在乡村也大受欢迎，可谓是城乡大地遍歌舞。
对于广场舞的有序、健康发展，市体育局积极引导、推动和培训，广泛开展了公益培训、展演展示、推广普及等活动，对一些固定的活动站点进行了登记，如临沂人民广场、凤凰广场、东方红广场、书法广场等场所都是广场舞活跃的场所，当然，更多的是没有统计在内的聚集在社区、小区里的站点，这个数字很难统计，成千上万。目前我市社会体育指导员人数已经达到18000人以上，占常住人口的1.7‰，承担着相关指导、培训的任务。
据了解，目前，全市现有各类全民健身工程3000多个，全民健身活动站点5100多个。
广场舞大妈：场地问题是我们最大的苦恼
对住在蒙山大道附近的王阿姨来说，广场舞的重要性已经是无法用言语来形容。每天吃过晚饭就到附近跳跳舞，跟其他的伙伴们一起聊聊天，退休后，这已经成了她最大的乐趣和精神寄托。
“以前一直找不到一个合适的场所跳舞，还好这边新建的一个小区有一片空地，现在就成了我们的活动场所了。”王阿姨告诉记者，对于广场舞来说，最关键的就是场地，年轻人普遍反映的音响扰民问题他们也已经很早就注意到，活动的时候尽量把声音调到合适音量。虽然场地问题暂时是解决了，但新的问题也是层出不穷。“我们跳舞的地方虽然比较宽阔，但毕竟是小区车辆进出的唯一一条道路，随着我们跳舞队伍的不断壮大，车辆进出的时候我们只能避让。”王阿姨说，很多跳舞的同伴都是带着小孩子一起过来，车辆频繁的进出带来的安全问题也让他们很担心。
同样在一起跳舞的孙阿姨则提出了建议，在现有的基础上，开辟新的场地已经非常困难，如果有关部门能够更大程度地把周边的公园、学校等公共场所“利用”起来，那样的话既不扰民也不影响出行，是个两全其美的好办法。
市区金雀山路上一小区的物业经理告诉记者，小区里的小广场不算大，站上二三十人就满了，不能满足那么多居民跳不同种类的广场舞，常常会发生抢地盘的事，而且音响扰民的问题也存在，他也很头疼，但也没办法。
市文化馆馆长：城里比乡下更缺活动场地
“近两年广场舞呈现井喷式发展，只要有广场的地方，就一定会有广场舞。”市文化馆馆长王志选这样评价了广场舞的发展形势。
近年来，我市一直大力加大对群众文化生活的扶持力度，各级各部门纷纷采取有效措施加强场地建设和人才队伍建设，努力让群众文化更加丰富多彩。今年年初，被评为2014年度山东省文化志愿服务优秀人物的朱旭以累计3000小时的志愿服务时间成为我市唯一入选的一位优秀人物，仅去年一年，朱旭就志愿培训全市广场舞辅导员460人，组织参加市广场文化艺术节、民间秧歌会等大型群众文化活动演出80余场，带领业余文艺团队参加送文化下乡、进社区等公益演出60余场。同样的培训在市文化馆里更是数不胜数，每年市文化馆都将培养广场舞辅导员作为一项重要工作来抓。
王志选告诉记者，市文化系统每年都会有100场的下乡演出，每到一处农村(社区)，他们都会邀请当地的广场舞队伍一起登台演出，大大提高了群众的参与度。“如今全市很多县区基本实现了村村有广场，条件相对于市区更具优势，广场舞的积极意义显而易见，但有时候在城市无法避免地出现一些扰民等问题，相关部门应该多动动心思如何规范、引导广场舞健康发展。”
范例 书法广场规范管理 广场舞原来不扰民
通知发布后的第一时间就得到了广大网友的热烈回应。有网友认为广场舞扰民，不好管理，所以不该过多鼓励，但也有网友为通知点赞，认为，“广场舞可以丰富中老年人的精神生活，如果说扰民，打扰了其他人的正常生活必须取缔，那么这个观点完全找错了根源。事实上，就是因为之前缺乏管理才会造成扰民现象，现在政府进行合理地安排和管理，广场舞活动只会向更好的方向发展。”
据为通知点赞网友的说法，滨河景区书法广场的做法就是最好的证明！由于滨河景区书法广场地方宽阔，交通便利，自广场建成以来，为周围的广大市民提供了休闲娱乐的好去处，到广场参观游览的市民络绎不绝，特别是傍晚到广场跳广场舞的市民越来越多，极大地丰富了居民的业余生活。但随之而来的问题也不容忽视。书法广场附近小区的住户不断投诉广场舞的音乐声严重干扰了他们的生活。跳舞爱好者和居民之间产生摩擦，他们之间的矛盾也越来越深。
为及时化解矛盾，书法城管理办公室邀请广场舞组织者和附近小区居民代表，坐在一起共同想办法解决问题。经充分协商，双方在广场舞的音乐音量和时间等方面达成一致和谅解，并保证严格遵守。
“晚上来书法广场游玩的人非常多，以前舞种也很分散、杂乱，现在我们对队伍进行了整合，为交谊舞、拉丁舞、现代舞等几个集体舞划分了4个区域，安了4个变电箱，方便他们用电。”滨河景区书法广场管理办公室工作人员告诉记者。
7月份，书法城管理办公室邀请专业调音师、广场舞组织者和居民代表一起到现场调试音响音量，手拿分贝测试仪在附近居民家里进行同步测试，在争取居民意见后将声音确定在55—58分贝，最高不得超过60分贝。开展广场舞活动的时间为18点30分至21点，夏季晚上时间可延长至21点30分。这一做法得到了周边居民一致称赞。
记者 付茜 张庆举
