临沂粮食价格下跌 供过于求及收购价市场化成主因

　　作为农业大市，临沂市今年小麦、玉米再次实现丰收增产，根据我市农产品成本调查直报数据，小麦和玉米农调户的平均产量分别为420.08公斤/亩和465.74公斤/亩，比上个年度增幅分别为2.10%和13.60%。然而，农产品价格下降，甚至出现了价跌抛售的现象。

　　根据市物价局价格监测数据，我市11月最新的小麦、玉米价格(12县区集贸市场均价)分别为1.13元/斤、0.87元/斤，同比分别下跌0.15元/斤和0.34元/斤，跌幅分别为11.72%和28.10%。

　　粮食价格为何会出现大幅下跌呢？首要原因为供过于求。目前粮食市场存在产量、进口、库存三量齐增现象，进口粮食尤其是北美大豆、玉米由于种植规模、种植管理等方面优势，成本远低于国内传统种植方式，到港后价格仍比国内同等质量粮食价格低接近1/3，这让不少加工企业选择了国外粮食作为原料。同时，粮食连年增产势必带来库存量增加，在最低收购保护价和粮食直补政策下，农民种粮积极性提高，粮食库存达到新高。

　　然而，粮食需求却出现萎缩迹象，主要表现在加工行业和饲料需求方面。自2011年以来，由于国家产业政策调整，深加工整体的利润水平及开工率开始走下坡路，深加工的产业升级以及行业洗牌一直没有停止，许多化工企业及面粉厂不能满负荷生产甚至停产，带动玉米需求有所降低。

　　饲料需求方面，今年以来猪肉产量呈现同比下降趋势，以临沂新程金锣肉制品有限公司为例，7-9月份屠宰量由上一年度123.64万头下降至105.49万头，下降幅度达到14.68%，降幅明显。尽管今年以来生猪价格回暖，然而由于能繁母猪存栏量降至低位，加上养殖周期的限制，生猪数量短期难以快速增长，对玉米的需求量依然不足。

　　其次，国家粮食价格政策也正在向市场化转型。2015年小麦最低收购价格保持2014年水平，结束了自2008年以来国家连续6年提高粮食最低收购价格的形势。今年粮食价格下降幅度较大，这与收购价格制定逐步向国际化、市场化转型有关。政策公布后，市场多方主体对后市持悲观预期，小麦价格在最低价收购结束后即开始下跌，新上市春玉米开秤即跌破1元大关，十月份我市新玉米上市后即引发抛售。

　　分析人士认为，在价格政策能够保证当前粮食价格水平的前提下，由于本年度粮食价格下跌明显，农民种粮积极性降低，种植面积减少，在单产保持稳定的情况下产量或会降低；同时生猪养殖业的复苏会带来饲料需求增加，从而引发对玉米需求增加，明年粮食价格或会上涨。

    记者 赵辉